美國首次要制裁以軍,以總理:將“盡全力反擊”

據央視新聞消息,多家美國媒體日前報道,美國政府準備以侵犯約旦河西岸巴勒斯坦民衆人權爲由,制裁以色列國防軍下屬“耶胡達勝利營”。據稱這將是美國首次制裁以軍。

這一消息當地時間21日遭到以色列不同政治派別一致反對。一些媒體分析,美以關係可能因此進一步緊張。

以方各派猛批

兩名美國政府官員21日告訴美聯社,美方最早22日公佈制裁。雖然美國官員拒絕證實受制裁的是哪支以色列部隊,但以色列政府和媒體紛紛認定其是“耶胡達勝利營”。

“耶胡達勝利營”是由以色列極端正統派猶太教徒和宗教民族主義者組成的全男性步兵營,先前長期駐紮在約旦河西岸,雖然人數在當地以色列駐軍中佔比不高,但多次曝出侵犯巴勒斯坦民衆人權惡行。

美聯社和英國《金融時報》均稱,這將是美國政府首次制裁以色列部隊。

圖爲內塔尼亞胡資料圖,他表示美國政府制裁以軍“高度荒謬”

消息曝光後,以色列不同政治派別人士發聲反對。總理內塔尼亞胡21日說,將“盡全力反擊”對以軍任何一支部隊的制裁。內塔尼亞胡稱,美國政府制裁以軍“高度荒謬”,陷入“道德低谷”。

以政府極右翼強硬派官員、財政部長比撒列·斯莫特里赫說美國政府“絕對瘋了”;國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾揚言推動以色列制裁巴勒斯坦民族權力機構。

以色列戰時內閣成員本尼·甘茨則尋求說服美國國務卿安東尼·布林肯重新考慮相關決定。路透社注意到,布林肯21日的聲明確認與甘茨通話,但隻字未提製裁事宜。

連立場更偏左的以色列前總理亞伊爾·拉皮德也稱美方決策“錯誤”,“問題的根源不在軍隊,而在政治層面”。

以軍聲明稱對制裁事宜暫不知情,但如果“耶胡達勝利營”確遭制裁,“會評估其後果”。

美國早生不滿

據《金融時報》報道,美國國務院醞釀製裁已有一段時日。布林肯19日說,“可期待數天內看到”制裁。美方制裁基於上世紀90年代出臺的一項法律,要求聯邦政府停止向“嚴重侵犯人權”的外國軍隊提供軍事支持。

據路透社報道,美國政府19日已公佈一系列針對約旦河西岸以色列定居者的制裁。

“耶胡達勝利營”多年來屢遭侵犯人權指責。近期最知名事件發生於2022年,擁有美國和巴勒斯坦雙重國籍的年近八旬老人奧馬爾·阿薩德慘死在“耶胡達勝利營”一處檢查站,引發美方強烈不滿。

阿薩德曾在美生活約40年,在檢查站遭毆打和長時間束縛,突發心臟病身亡。爲迴應美方關切,以軍對此展開調查,但只處分了三名軍官,沒要求任何人承擔刑事責任。

這一事件後,“耶胡達勝利營”撤出約旦河西岸,部署至以色列北部。本輪巴以衝突去年10月爆發後,該營前往以南部與巴勒斯坦加沙地帶接壤地區作戰。

當地時間21日,以軍襲擊約旦河西岸的努爾沙姆斯難民營,一名巴勒斯坦男孩走在一處廢墟旁

美聯社稱,美方制裁基於衝突爆發前評估,並不針對“耶胡達勝利營”在本輪衝突中的行爲。但美 以關係因本輪衝突日趨緊張,制裁恐進一步惡化兩國緊張關係。

《金融時報》稱,美國將以軍在約旦河西岸所作所爲視作兩國“主要且日益深化”的分歧點之一。美方對“耶胡達勝利營”的制裁可能隻影響槍械、軍車等裝備供應和一傢俬營基金會的金融援助,但意義在於,制裁表明美方對以軍及其所謂“獨立”司法調查系統喪失了信心。

延伸閱讀

美國準備制裁的以色列內扎·耶胡達營,什麼來頭?

剛剛過去的週末,對以色列來說可謂冰火兩重天。正當以色列爲美國國會衆議院通過歷史性的援助法案而表達感激之時,又迎來美國懲罰性的一巴掌:有消息稱美國即將制裁以色列國防軍旗下內扎·耶胡達(Netzah Yehuda)營。

實際上,在美媒爆料的前一天,也就是2024年4月19日的意大利G7峰會上,美國國務卿安東尼·布林肯就表示,已經就以色列軍隊違反《萊希法》的指控做出了“決定”,“很快”就會公佈。

美國《萊希法》禁止向嚴重侵犯人權且尚未被繩之以法的個人或安全部隊提供軍事援助。

從現有公開信息看,制裁理由並不是目前的加沙戰爭,而是基於該營早前行爲的調查結果。據最先爆料的Axios新聞網稱,制裁決定是基於內扎·耶胡達營早前在約旦河西岸一系列指控的調查結果,該營涉嫌侵犯約旦河西岸巴勒斯坦人的人權。制裁手段包括禁止向該部隊轉讓美國武器,並阻止其士兵與美軍一起訓練或參與任何由美國資助的活動。

在約旦河西岸服役期間,內扎·耶胡達營曾捲入多起右翼極端主義和暴力事件,其士兵多次因酷刑和虐待巴勒斯坦囚犯被定過罪。以色列法律倡導組織Yesh Din援引報告稱,自2010年以來,每5名因傷害巴勒斯坦人或其財產而被定罪士兵中,就有1名來自內扎·耶胡達營,這使其成爲此類案件定罪率最高的部隊。

引發較大關注的是2022年涉及美國人的一起案件。2022年1月,78歲的巴勒斯坦裔美國人奧馬爾·阿薩德 (Omar As'ad) 被內扎·耶胡達營士兵拘留後死亡。他被戴上手銬、矇住雙眼,遺棄在零下的戶外幾個小時後死亡。屍檢報告稱,奧馬爾·阿薩德有潛在的健康問題,但因“外部暴力”導致心臟病發作。

美國政府強烈抗議,並要求刑事調查。以色列軍方認爲這是一起“嚴重而不幸的事件,是由於士兵們道德敗壞和決策失誤造成的”。最終以色列軍方沒有提起刑事調查,只有一名軍官受到訓斥,另外兩名軍官被調離指揮崗位。

不過,幾個月後的2022年12月,內扎·耶胡達營被撤出其永久駐紮地約旦河西岸,被派往北部的敘利亞邊境服役。然而,以色列官方否認調動與士兵涉嫌侵犯巴勒斯坦人權有關。2023年10月,本輪巴以衝突爆發後,它又被派往加沙地帶前線,並作戰至今。它參加了加沙北部拜特哈農的數次精確打擊行動。

以色列實行全民皆兵制,無論男女均要服兵役。但是猶太教中的極端正統派哈雷迪(Haredi)教徒在對待女性等方面持有極端保守觀點,曾引起以色列軍隊內的摩擦不斷。全部都是男兵的內扎·耶胡達營成立的初衷,就是爲了讓上述羣體在服役的同時,不會感到信仰受到損害。該營士兵被允許花費更多時間進行祈禱和宗教事物學習,與女兵的互動也較少。後續該營又成爲激進的右翼定居者士兵的“聖地”。

以色列內扎·耶胡達營官網的介紹信息

1999年,第一支由30名哈雷迪士兵組成的部隊成立,並被命名爲“Nahal Haredi”。此後幾年內,以色列國防軍組建了第一個哈雷迪戰鬥營內扎·耶胡達- 97營。如今,該營約有1000名士兵,是經驗豐富的老牌部隊“幼獅旅”(Kfir)的一部分。據其官網信息,內扎·耶胡達營曾贏得2012年的“卓越行動部署獎”和2014年的“參謀長獎”。

這並不是國際社會首次就約旦河西岸侵犯人權爲由制裁以色列人士。因參與暴力侵害約旦河西岸巴勒斯坦人人權,幾乎每月都有針對以色列個人和組織的制裁公告發布。不過,針對內扎·耶胡達營這樣的以色列軍隊的制裁尚沒有。

實際上,4月19日,美國和歐盟就分別宣佈了新制裁,涉及定居者暴力有關的極右翼以色列團體、非政府組織以及知名人士,其中包括本茨·戈普斯坦(Bentzi Gopstein),他一直是以色列極右翼國家安全部長伊塔瑪·本-格維爾的親密政治盟友。

以色列在加沙地帶清繳哈馬斯的軍事行動已經六個月,在此期間,已經有34000名巴勒斯坦人死亡,其中許多是平民,該地區85%的人口流離失所。國際社會譴責以色列軍事行動涉嫌侵犯人權的聲音越來越大。4月5日,聯合國人權理事會通過決議,要求以色列對在加沙地帶可能犯下的“戰爭罪”和“危害人類罪”承擔責任,並呼籲各國停止向以色列提供武器。

但是美國即將到來的新制裁表明,在國際重壓之下,拜登政府似乎更願意譴責和懲罰以色列在約旦河西岸的極端暴力行動和政策,而不是在加沙地帶。