歐盟執委會建議烏克蘭成爲候選國

北約15、16日召開國防部長會議，確認北約將從規模和快速反應兩方面，增強部署在波羅的海三國、波蘭、羅馬尼亞等8國的部隊作戰能力。圖爲2019年5月駐德北約快速反應部隊。（新華社）

德法義領袖16日才連袂訪烏克蘭首都基輔，歐盟執委會（EC）17日就提案，建議烏克蘭成爲歐盟候選國，爲歐盟領袖在下週峰會上簽署這項提案舖路。執委會主席範德賴恩告訴記者：「我們知道烏人願爲實踐歐洲理念犧牲，但我們希望，他們與我們一起活着擁抱歐洲夢。」

執委會正式建議給予烏克蘭「歐盟候選國」地位，象徵烏國即將踏上漫長的入歐之路。歐盟官員表示，候選國資格是用來「鼓舞士氣」，對烏克蘭除了是表達對其抵禦俄國入侵的支持，更是要激勵烏國進一步改革，因爲歐盟認爲烏方必須加強打擊貪腐、制衡寡頭、立法遴選最高法院法官、保護少數族羣、實踐媒體革新等。

法國總統馬克宏16日表示，歐盟主要國家領導人已決定不附加條件授予烏克蘭候選國地位，預計在23日峰會上通過；然而要一個飽受戰火蹂躪的國家在不到7個月內做出改革似乎不切實際，歐盟亦不太可能接受處於戰爭狀態的國家成爲一員。執委會高級官員瓦爾赫利17日表示，現在就談入歐「還早」，屆時若烏克蘭未達評審標準，「一旦符合所有條件，我們就會重新審議。」

無論是申請入歐獲得批准、取得候選國資格、成爲正式會員，各項進程都要花上許多年；即使在承平時代，與烏克蘭人口數相似、有着相似歷史的鄰國波蘭，也花了10年才成爲正式成員國。另，土耳其在1999年取得正式候選國身分，至今依舊沒有入歐跡象。

馬克宏16日與烏國總統澤倫斯基在記者會上熱情相擁，但澤倫斯基卻一臉不情願。馬克宏重申，法國會繼續制裁俄國，但歐洲無意介入戰爭，因此法國不會向烏軍提供高階武器。

對於烏克蘭獲薦成爲歐盟候選國，克里姆林宮發言人培斯科夫17日表示，俄方將持續關注，尤其感謝法國在調解各方分歧上的貢獻，俄方希望歐洲領導人可以說服基輔看清當前的局勢。

另方面，北約成員國一連兩日防長會議16日結束，會上討論加強歐洲東部的駐軍及威懾力，以防範俄國擴大侵略烏克蘭以外地區。北約秘書長史託騰伯格表示，會議在有關增加更高備戰級別駐軍的議題取得顯著進展；但美國防長奧斯汀拒絕交代美軍在歐洲部署的變化，僅稱會與盟友在必要時迅速派軍，包括在該區設置更多裝備及高警戒級別的駐軍。

俄國外長拉夫羅夫16日接受英國BBC專訪時重申，烏克蘭境內有新納粹勢力，俄軍在烏國的行動是要「去納粹化」。他主張：「我們並沒有入侵烏克蘭。我們宣佈了一項特殊軍事行動，因爲我們已經沒有別的方法可以向西方解釋，拉攏烏克蘭加入北約是一種犯罪行爲。」