是時候掀起“中小城市學常州”的新熱潮
近段時間，全國各地2023年的GDP數據相繼出爐，筆者以爲，最大的看點之一是江蘇常州順利躋身“萬億城市俱樂部”。
1月30日，常州市公佈2023年地區生產總值爲10116.4億元，按不變價格計算，比上年增長6.8%，如期成爲江蘇第5座、全國第25座萬億城市。
常州2023年GDP過萬億，其實並無懸念，那爲什麼會說是一個很大的看點呢？
因爲在地廣人多“大體量”的萬億城市俱樂部裡，常州是人口最少、面積較小的一座“小城市”。
2022年末，常州常住人口爲536.62萬，是萬億城市羣中唯一一座500萬級人口的城市（其他萬億城市中，有15座城市人口超千萬，5座城市人口超過900萬）；土地面積4385平方公里，在萬億城市俱樂部內，僅高於深圳、佛山和東莞。
問題來了，“小城”常州，何以躋身“萬億大羣”？
去年底，常州衝刺萬億之城時，筆者曾去實地調研過。走在常州的大街小巷、產業園區，映入眼簾最多的一個標語是“新能源之都”，這也是常州最引以爲豪的一張城市新名片。
數據顯示，2023年，常州實現新能源領域製造業產值7680.7億元，產業集聚度全國前三，投資熱度全國第一；動力電池領域產業鏈完整度達97%、居全國首位，產銷量佔全省一半、全國五分之一；全市新能源汽車產量67.8萬輛，同比增長97.3%，產量約佔全省70%。
巨浪始於微瀾。這一切要源於常州十年前的一次深遠佈局和一張藍圖繪到底的“長期主義”精神。
2013年，新能源產業尚未形成氣候時，常州市委、市政府就用戰略性眼光瞄準了這條產業新賽道，明確了新能源汽車及動力電池產業、智能電網在內的十大產業鏈，全面鋪開了新能源產業佈局。
盯住“長坡厚雪”的新能源賽道，常州開始了“滾雪球”式大發展。
2016年，理想汽車創始人李想憑藉“三頁PPT造車”，獲得常州的廠房和融資支持，理想汽車常州工廠由此落地。
2019年，新能源汽車行業龍頭比亞迪來到常州設廠；2022年1月，第一輛“常州產”的比亞迪車正式下線。
至此，常州“北有‘夢想’比亞迪、南有‘理想’新勢力”的新能源整車產業發展格局開始形成。
理想和比亞迪整車廠齊聚常州無疑對“新能源之都”建設起到了關鍵作用，但在常州新能源產業發展脈絡中，動力電池產業的快速壯大，同樣至關重要。
十年間，全球動力電池裝機量TOP10中，有四家被招引到常州設廠，其中中創新航和蜂巢能源兩家行業巨頭更是把總部搬到了常州；
動力電池生產有32個主要環節，常州覆蓋了其中31個，產業鏈完整度高達97%；
在2023世界動力電池大會發布的動力電池產業兩大榜單中，“常州軍團”以一己之力貢獻了榜單總量的三分之一。
如果以每輛新能源車搭載50千瓦時的電量來計算的話，常州產動力電池足夠裝配超過100萬輛新能源車。換算下來，2022年全世界每10輛新能源車就有1輛搭載了常州產動力電池！
但打造“新能源之都”，常州沒有止於新能源汽車產業，而是圍繞整個新能源體系，構建了包括以光伏爲主的“發”、以動力電池爲主的“儲”、以輸變電爲主的“送”、以新能源汽車爲主的“用”四個主要環節在內的新能源產業發展閉環。
“儲”“用”已成氣候，“發”“送”同樣領先。常州光伏產業鏈條完整，規模位居全國前列，電池片及組件產能佔全國10%左右；作爲“世界變壓器之都”，常州是全國最大的特高壓輸變電設備製造基地，變壓器產品市場佔有率穩居國內第一。
從產業生態完整、產業規模領先的角度來說，常州真正做實做強了“新能源之都”的城市名片。
十年時間，在沒有本土新能源汽車整機廠、沒有本土動力電池企業情況下，常州通過招商引資、政策扶持等措施，“無中生有、有中做優、優中變強”，培育出了一個七千億級的新能源產業，可以說是中國城市產業培育史上的一個標杆樣本！
在總結成績的時候，人們很容易有“後視鏡”思維，彷彿一切都是順其自然、理所當然。但實際卻並非如此。常州新能源產業一張藍圖繪到底的過程並沒有一帆風順。
上文提到的動力電池龍頭企業——中創新航（原名中航鋰電），就是常州的一筆驚險投資。
中航鋰電原本是一家科技央企，2009年在洛陽市高新區註冊成立，2013年和2014年，中航鋰電連續保持我國商用車市場裝機量第一，成爲國內動力電池行業的領軍企業。
2015年常州金壇區引進落地中航鋰離子動力電池項目，當時一次性投入了28個億。
天有不測風雲。2017年，國家對新能源汽車補貼政策進行了大幅調整，動力電池技術路線出現調整。沒有跟上市場變化的中航鋰電出現危機，裝機量呈現斷崖式下跌，2017年和2018年連續出現大額虧損，企業陷入嚴重困境。
大手筆投入的常州金壇此時承受了極大的壓力，及時止損還是共克時艱，成了一個難以抉擇的問題。
最終，經過專業團隊對動力電池產業以及中航鋰電項目反覆論證後，常州金壇果斷“抄底”，累計投入超50億元，成爲中航鋰電大股東。
控股後，常州金壇推動中航鋰電從央企子公司變身地方國企，從而下放管理層級、提高決策效率，並進行多元化股權改革、選聘優秀職業經理人、股權激勵等系列改革，極大激發了企業活力和效率。
2022年10月，中航鋰電更名爲中創新航科技股份有限公司，成功在港交所上市，成爲港股動力電池第一股，完成了從瀕臨破產到風光上市的絕地反擊。
這個案例雖然過程曲折驚險，但好在結局圓滿，甚至因其絕佳的故事性，還成了常州招商引資服務企業發展的代表作。
但投資哪有沒風險的。座談過程中，常州方面也提到了產業招引培育過程中確實存在一些失敗案例，但關鍵是如何看待失敗、如何對待失誤。是失敗後從此畏葸不前貽誤良機，還是汲取教訓東山再起？是對失誤零容忍導致不敢作爲，還是鼓勵試錯、提供一個包容寬鬆的環境？
很多城市不是選不對戰略方向，而是執行起來束手束腳，既解放不了思想，又放不下包袱。我想，這纔是很多城市應該前往常州深度取經的地方。
調研過程中，常州還有一些特質給我留下了深刻印象。
其一是營商服務。
現在每個城市都說自己的營商環境怎麼怎麼好，但行勝於言，尤其是特殊時期的一些舉措和操作，更能體現一個城市真正的營商服務水平。
這次常州調研，陪同領導的一句話讓我記憶猶新，他說，疫情期間，常州工廠是比亞迪在全國唯一一個沒有停工的工廠。
確實，十年間“無中生有”出七千億的新能源產業，沒有過硬的營商服務，是招引不來那麼多行業龍頭企業和3000多家產業鏈上下游企業的。
其二是“無中生有”。
這次調研讓我瞭解到“龍城”常州其實沒有出土過恐龍化石，卻在千禧年造出了全世界最大的恐龍主題樂園，“無中生有”了一個東方侏羅紀。
1996年，第四屆世界地質大會在北京召開，國家地質礦產部收到許多國家贈送的遠古動植物化石和礦石精品。領導卻對這批化石發了愁，說來說去是因爲沒有資金和場地來保管這批化石。
無巧不成書，地礦部負責人在一次偶然場合遇到了常州市領導，閒聊起此事，常州市領導覺得這是個好機會，主動提出在常州建設博物館來保存這批化石。
但同時也意識到，如果只是建一個博物館，難免要靠政府補貼才能活下去。所以常州在恐龍館的基礎上又造了一個主題樂園——中華恐龍園，成功打造成了常州名氣最響、人氣最高、生意最好的旅遊景點。據官方公佈的統計數字，截至2022年，中華恐龍園累計接待遊客超過5000萬人次。
文旅IP中華恐龍園是“無中生有”的，產業IP“新能源之都”也是“無中生有”的，兩大頂級IP一脈相承的背後，何嘗不是眼光超前的常州人對時代機遇的敏感把握。
其三是“恥爲二手”。
調研過程中，經常能看到大街上刷着常州城市精神——“勇爭一流，恥爲二手”。因爲“恥爲二手”在城市精神中很少見，所以印象深刻，以爲是常州新創。在“江南名士第一巷”常州青果巷調研時，才知道這兩句話出自常州望族惲氏祖訓。
惲敬（1757-1817年），常州人，清代散文家，以“當事事爲第一流”爲宗旨，開創了“陽湖文派”；惲壽平（1633-1690年），常州人，清代著名畫家，因爲“恥爲天下第二手”，舍山水而獨愛花鳥，開創了“常州畫派”。
在此基礎上，常州凝練出了“勇爭一流，恥爲二手”的城市精神。
現在看來，常州搶先佈局，積十年之功建成辨識度極高的“新能源之都”，就是“勇爭一流，恥爲二手”城市精神的生動實踐。
上世紀80年代，作爲“蘇南模式”發源地之一的常州憑着“不等不靠，一干二闖”的開拓精神，贏得了“工業明星城市”的稱號，全國掀起了一波“中小城市學常州”的熱潮。
時隔40多年，常州再一次創造了“十年造就七千億產業”的奇蹟，叫響了“新能源之都”稱號，成功躋身萬億城市行列。
我想，是時候再掀起一輪“中小城市學常州”的新熱潮了！
No.5664 原創首發文章｜作者 四方君
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