碳費3子法今天預告 學者批：只是國家減碳安慰劑

臺大環工所兼任助理教授劉銘龍。記者胡瑞玲／攝影

臺大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，從預告內容來看，碳費徵收七折八扣，實際促進產業減碳力道非常有限，「充其量只是國家減碳的安慰劑」，建議除碳費費率應在520新內閣上任後立即公告外，費率不能過低且要有明確碳定價上升路徑，並重新檢視碳費徵收機制對國家減碳的實際推進效果。

劉銘龍進一步分析，在各項「優惠再減免，折扣再抵減」的調整機制下，未來企業實際繳納的碳費可低到1至2折，加上首年減徵額度，傳統高碳排產業負擔大減，但在面對歐盟碳關稅時，臺灣如此低的碳費水準根本不利於抵扣碳關稅，未來輸歐以鋼鐵及鋁相關爲主的製品，多數要購買CBAM憑證以補足碳價差額。

針對碳費收費公式部分，劉銘龍說，2.5萬公噸免徵額引發很大爭議，若環境部執意採行，應說明未來分階段調降起徵點、擴大徵收費基的明確時程；另針對高碳泄漏風險事業3階段的碳泄漏風險係數值，環境部也須說明各階段實施實施間，以免遙遙無期，2折打到底。

劉銘龍表示，臺灣獨度全球創設一個碳費制定，其實是脫離國際碳定價主流，未來「治絲益棼的情形也不難預見；從這次碳費徵收辦法草案可清楚看出，各種優惠、折扣、減免措施想方設法盡出，但預期減碳力道有限，跟不上國際淨零主流步伐。

劉銘龍說，與其爲排碳大戶「客制」碳費的優惠折扣減免，建議碳排達2.5萬噸以上電力業及製造業，應納入實施總量管制與排放交易（ETS），纔能有效減碳，並且與CBAM接軌；未納入前述ETS管制的製造業、運輸物流、住商服務業（教育、醫療與慈善事業可排除），其年碳排量達1萬公噸以上者，可隨用電或燃料徵收碳費。

延伸閱讀