選戰觀察》賴桑的補考 臺美間異常低調謹慎

副總統賴清德將出訪再次過境美國。圖爲賴清德2022年1月出訪宏都拉斯時過境舊金山。（中央社）

副總統賴清德出訪巴拉圭並過境美國的行程終於公佈，從並未過境華府、行程安排與宣佈相對低調來看，美方對於賴清德的個人特點或政策主張仍存有尚待釐清之處，作爲民進黨總統參選人，賴清德此行除了替總統大選造勢，更帶有「補考」性質。

外交部強調，賴清德過境美國原本就沒有華府，但民衆黨總統參選人柯文哲日前訪美到華府，國民黨總統參選人侯友宜之後訪美也肯定到訪華府，賴清德雖兼具副總統職務難以直接訪美，但主張以過境華府尋求突破，並藉此與侯柯同等待遇，並不令人意外。

或許沒有「意外」，就是美方安排賴清德過境的基調。英國《金融時報》今年至今，已兩次提點賴清德，年初稱美國擔憂賴清德可能令兩岸緊張升高，最近則報導，美方要求賴澄清「進白宮」發言。

自稱是務實的臺獨工作者的賴清德，有美方學者認爲，賴在兩岸與對外上，未來做法可能偏向陳水扁，而與穩健不挑釁的蔡英文不同。對美方來說，中美對抗之際，臺灣也要配合，但反中的方式與尺度，須讓美方掌握並預期，才合乎美國利益。

對比上次總統大選，香港發生反送中抗爭替民進黨助攻，接着爆發王立強、向心案，投票前立法院表決通過《反滲透法》，今年在兩岸議題上，至今相對平靜，雖然離投票還有5個多月，不排除臺海有意外風雲，但從賴清德一再強調和平保臺，他顯然不希望投票前兩岸有過激對抗，這當中除了他不想讓選民把他跟戰爭畫上等號，有選戰策略考量外，更重要的是國際局勢使然。

中美現階段對抗持續，白宮不斷祭出制中禁令，相對都在北京預期內，雙方打打談談，尋求不直接衝突的機會窗口，自然不希望臺海有嚴重衝突。美方已多次強調，美方敬佩臺灣民主，華府不會選邊站，因此賴清德到美國「補考」事小，更重要的是，他成爲總統參選人前，許多針對兩岸關係的暴衝發言，能否通過兩岸和平的「大考」。