周小川：亞歐可設碳排放基金

全球保護主義盛行，中國人民銀行前行長周小川近期強調應在碳排放、貨幣、財政領域建立新的組織或者進行多邊合作，如大陸與歐洲、甚至歐亞就很有碳市場合作的潛力，未來可研究建立相關的專項基金，根據碳排放價格，將收入交給基金，支出用於減排或零排放的新應用。也可參照「滬港通」模式發展。

第一財經報導，現爲國際金融論壇（IFF）主席的周小川22日在IFF第17屆全球年會上表示，全球在加強碳排放合作上勢在必行。周小川表示，二氧化碳排放市場本質就是一種金融市場，也是綠色金融的重要組成部分，是以供需關係爲基礎，涉及多種不確定性的風險定價市場，更是一種跨區配置投資與風險管理的市場。

對於加強碳市場全球合作的方向，周小川認爲要從五點下手，首先明確實現碳減排和碳中和主要依靠的激勵機制。再來要對碳中和計劃中參與的各行業給出未來減排計劃、減排效果的參數。三是在碳中和的後半期，更注意碳全降等面向。四是需要二氧化碳排放市場、碳稅兩種激勵機制。五是解決跨境航線、國際海運的碳排放問題。

周小川指出，如大陸、亞洲、歐洲的碳市場就可以參照「滬港通」的做法來連接，建議在亞歐之間研究建立專項基金，專門處理跨歐亞交通的排放問題。

值得注意的是，此前周小川也稱，全球應在貨幣政策、財政政策領域成立新的多邊組織，來協調譬如貨幣溢出、數位稅收等問題。同時要改善目前多邊組織，鞏固與加強機構的機制以及其動員的資源，並改善多邊規則使其更能適應全球化發展的要求。

周小川認爲，現行國際組織儘管能發揮一定作用，但都不充分。如世界銀行雖然在發展與脫貧上有權威，但資金規模有限，甚至資產規模不如大陸國開行規模大。國際清算銀行雖是各國央行之間的平臺，但主要是在監管方面有更多作用，各國央行在平臺上的意見沒有形成太多共識。