安徽公佈政府採購“整、建、促”三年行動方案貫徹落實“路線圖”
近日,安徽省財政廳聯合發改、工信、公安、市場監管等部門,出臺《〈政府採購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)〉貫徹落實舉措》(以下簡稱《舉措》),以“整頓、建設、促進”爲工作主線,細化25條舉措,力爭用三年左右的時間,着力解決當前政府採購領域存在的突出問題,使政府採購市場秩序更加規範,政府採購制度建設邁出實質性步伐,建立健全促進現代產業發展的政府採購政策功能體系。
“整頓”是基礎,是治標之策,關鍵在於嚴格。《舉措》明確要求創新監管手段,將代理機構監督檢查、政府採購透明度檢查和四類違法違規行爲專項整治有機結合,重點關注特別國債、新增專項債務項目及教育、醫療等重點領域,通過對代理機構的檢查,延伸發現採購人、供應商、評審專家存在的突出問題,加大對嚴重違法違規行爲的處理處罰力度。涉及採購人與採購代理機構共同違法的問題,實行“一案雙查”。同時,貫徹落實紀檢監察監督、巡視巡察監督與財會監督貫通協調實施辦法,強化與公安、紀檢等部門聯動,做好問題線索移送工作,嚴肅查處政府採購領域的腐敗問題和不正之風。通過持續整頓市場秩序,營造公平競爭的市場環境,進一步夯實市場健康發展基礎。
“建設”是手段,是治本之舉,關鍵在於完善。《舉措》明確要求貫徹落實《深化政府採購制度改革方案》,制定落實政府採購需求標準,修訂完善政府採購示範文本,優化全省統一集中採購目錄。參與構建長三角一體化標準體系,推動實現長三角區域供應商共享互認,探索長三角區域政府採購遠程異地評標機制。通過制定和完善政府採購領域相關的法律法規、制度文件,爲市場主體提供行爲準則、爲市場監管提供法律依據、爲市場秩序提供法治保障。
“促進”是目標,標本兼治以服務發展,關鍵在於精準。《舉措》明確要求加大政府採購自主創新產品力度,結合實際適時調整和完善“三首”政府採購政策。選擇合肥等創新基礎較好的城市,搶抓合作創新採購政策先機,儘快推動項目落地。持續落實預留份額、價格評審優惠等中小企業政府採購政策,支持中小企業平等參與市場競爭。加大政府綠色採購力度,繼續推廣新能源汽車應用,推動蕪湖、滁州、銅陵等5市開展政府採購綠色建材促進建築品質提升試點。通過一系列政策措施,更好發揮政府採購政策功能,推動產業結構的優化升級。
下一步,省財政廳將會同有關部門建立工作督導機制,跟蹤工作任務進展,評估實施效果,確保全面完成任務目標。(記者 謝芸)