八部門推進快遞包裝綠色轉型 減少商品寄遞環節二次包裝

每經記者：周逸斐 每經編輯：陳,星

近日，國家發展改革委等八部門對外發布《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》提出，加大力度紮實推進快遞包裝減量化，加快培育可循環快遞包裝新模式，持續推進廢舊快遞包裝回收利用，提升快遞包裝標準化、循環化、減量化、無害化水平，促進電商、快遞行業高質量發展，爲發展方式綠色轉型提供支撐。

《行動方案》明確，到2025年底，快遞綠色包裝標準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實，快遞行業規範化管理制度有效運行，電商、快遞行業經營者快遞包裝減量化意識顯著提升，大型品牌電商企業快遞過度包裝現象明顯改善，在電商行業培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環快遞包裝比例達到10%，舊紙箱重複利用規模進一步擴大，快遞包裝基本實現綠色轉型。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林接受《每日經濟新聞》記者微信採訪時表示：“我國重視綠色包裝是爲了實現節能減排和綠色環保的目標，減少固體包裝廢料對環境的影響，也是爲了驅動綠色環保包裝產業的發展。”

快遞包裝消耗大量資源

快遞行業聯繫着生產與消費，支撐了我國網絡零售行業發展，對穩就業保民生、暢通經濟循環發揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源，對資源環境形成較大壓力。

2020年11月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》），部署強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規範管理，增加綠色產品供給，培育循環包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝標準化、減量化、循環化。

近三年，各地區各部門認真落實《意見》有關部署，快遞包裝無害化目標基本實現，部分快遞包裝明顯“瘦身”，廢紙箱回收和再生利用成效顯著，但快遞包裝綠色轉型任務仍然艱鉅，在重點領域和部分環節仍有不少短板弱項，需進一步加大工作力度。

“包裝綠色轉型的關鍵在於成本和回收，一方面綠色包裝的成本是阻礙綠色包裝普及的主要障礙，另一方面，即便用了可回收包裝，當前很多包裝也很難通過回收渠道迴流，造成了浪費。”盤和林說。

推廣電商快遞原裝直髮

公開數據顯示，自2021年以來，我國快遞年業務量連續三年突破1000億件。相應地，每年也產生了大量的紙類、塑料廢棄物。

記者注意到，《行動方案》部署了7大行動。一是快遞包裝減量化專項指導行動。組織電商、快遞行業開展快遞包裝相關法律法規政策培訓，組織相關企業及時進行快遞包裝問題自查自改。行業主管部門建立主動服務、靠前指導機制，幫助相關企業及時發現商品寄遞環節包裝問題並整改。

二是電商平臺企業引領行動。指導電商平臺企業就其自營業務完善快遞包裝減量化規則，制定快遞包裝減量化目標任務；選擇一批銷量排名靠前的適當商品，推廣電商快遞原裝直髮、產地直採、聚單直髮等模式，減少商品寄遞環節二次包裝。

三是快遞包裝供應鏈綠色升級行動。指導商品生產企業、電商企業、快遞企業等協同發力，建立快遞包裝產品合格供應商制度，逐步擴大合格供應商包裝產品採購和使用比例。組織開展快遞包裝綠色產品認證。

四是可循環快遞包裝推廣行動。深入推進可循環快遞包裝規模化應用試點，引導個人消費者自主返還可循環快遞包裝。

五是快遞包裝回收利用和處置行動。促進快遞包裝回收和重複使用，提升廢紙箱等再生資源回收利用率。

六是快遞包裝監管執法行動。加大快遞包裝治理的監督執法力度，組織開展快遞派件包裝抽查，強化剛性約束。

七是快遞包裝綠色轉型主題宣傳行動。指導行業協會出臺自律公約、簽署自律承諾書等形式，引導企業強化主體責任。鼓勵電商平臺以購物節爲依託開展快遞包裝綠色轉型宣傳活動。

盤和林認爲，《行動方案》發佈後，快遞物流企業將更多考慮使用綠色環保可回收的包裝材料，並有可能推出包裝回收政策，來適配國家政策。