拜登抵渥太華 與杜魯道敲定美加非法移民協議

摘自加拿大總理杜魯道推特

美國總統拜登當地時間23日晚飛抵渥太華,偕第一夫人吉兒造訪加拿大總理杜魯道官邸,兩位領袖將於24日上午正式會面,這是20年來再有美國總統於非峰會期間留宿加國。政府消息人士透露,美加已就《安全第三國協議》(STCA)達成共識,將合作阻擋非法移民越過陸路邊界尋求庇護,只待雙方當面敲定部分細節。

拜登此行延宕已久,除了解決美加邊境與貿易問題,也將展現兩國在烏克蘭議題上團結一致。加拿大廣播公司(CBC)報導,拜登與杜魯道將於當地時間上午11時20分(臺灣時間晚間11時20分)正式會面,隨後舉行擴大雙邊會議;下午2時拜登將於加國國會發表演說,兩人在下午3時45分召開聯合記者會。據兩國外交官員說法,雙方都盼藉此機會達成更多協議。

路透社報導,杜魯道曾是法語區魁北克省出身的國會議員,一直承受制止尋求庇護者涌入的壓力。前美國總統川普任內大興非法移民打擊,導致大量尋求庇護者藉由不受《安全第三國協議》約束的「羅克森路」(Roxham Road)等非官方過境點涌入加國。報導指,加方頻繁敦促美國展延這項協議,近幾個月入境加國尋求庇護的人數遽增。消息人士稱,拜登與杜魯道將在聯合記者會上公佈協議結果。

加拿大駐美大使希爾曼(Kirsten Hillman)告訴CBC,兩國官員已「進行評估」,有望「爲我們如何互相支持制定高標準。」她說,雙方將藉此機會「確定具體方法,讓我們成爲更強大、更有韌性、更繁榮、更具環保意識、更安全、有更多保障與平等的社會。」美官員透露,協議其中一環包括,加國明年須基於人道主義,額外接收來自西半球1萬5000名移民。

與拜登隨行的有美國國務欽布林肯、能源部長葛蘭何(Jennifer Granholm)、白宮國家安全顧問蘇利文及國土安全顧問薛伍德-藍道爾(Elizabeth Sherwood-Randall)。

美加在前美國總統川普執政時期關係緊張,拜登上任初期也因取消具爭議的美加輸油管「基石XL」(Keystone XL)計劃和推動貿易保護主義(Protectionism)讓加國官員頭痛;直到後來拜登政府開放「美加快速通關卡」(NEXUS)與允許加拿大製造車豁免《降低通膨法案》,局勢纔有所緩解。