北京推動高質量發展從三方面發力

十四屆全國人大二次會議北京市代表團舉行全體會議

昨日，出席十四屆全國人大二次會議的北京代表團舉行全體會議。會後，北京市委常委、常務副市長夏林茂，朝陽區委書記文獻，中國人民大學黨委副書記、校長林尚立等8位代表接受35家中外媒體、55名記者採訪，就媒體關心的京津冀協同發展、培育消費新風尚、科技創新等熱點話題暢談看法。

高質量發展之路

夏林茂：北京將從三方面發力

第一個問題提給全國人大代表，北京市委常委、常務副市長夏林茂。作爲全國第一個減量發展的超大城市，在減量背景下，北京將如何推動高質量發展？夏林茂說，我們用減量倒逼發展方式轉變，從2018年起，北京經濟總量先後跨越3萬億元、4萬億元兩個大臺階，人均GDP、全員勞動生產率、萬元GDP能耗水耗等多項指標保持全國省級地區最優水平，走出一條減量剛性約束下的高質量發展之路。

夏林茂表示，北京將重點從三個方面發力。首先是向科技創新要高質量發展。暢通教育、科技、人才良性循環，培育壯大國家戰略科技力量，深入實施關鍵核心技術攻堅戰行動；推動“三城一區”主平臺融合發展，促進科技成果轉化和企業孵化；引進培養更多科技領軍人才、卓越青年科學家和傑出青年人才。

其次是向新質生產力要高質量發展。做強數字經濟，加快培育人工智能、高級別自動駕駛、人形機器人等數字新產業；壯大高精尖產業，推動小米汽車、理想汽車等產業項目儘早穩產達產，促進戰略性新興產業發展，開闢未來產業新賽道。今後，計劃每年拿出100億元財政資金注入政府產業投資基金。北京率先形成了服務業佔GDP比重、現代服務業佔服務業比重在80%以上的格局，其中金融是第一大支柱產業，將推進中關村科創金融改革試驗區建設，支持北京證券交易所深化改革。

三是向改革開放要高質量發展。發揮“兩區”建設政策疊加優勢，圍繞投資貿易便利化、知識產權保護、數據交易等方面開展更大力度先行先試，推動放寬金融、電信、數字市場等准入，再落地一批重大標誌性外資項目。打造營商環境“北京服務”品牌，營造市場化法治化便利化國際化一流營商環境。

今年是京津冀協同發展戰略實施10週年，北京將如何發揮“一核”輻射帶動作用，推動協同發展邁上新臺階？回答這一問題時，夏林茂表示，我們將牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，推進“新兩翼”建設，全力支持雄安新區發展和建設，深化“三校一院”辦學辦醫合作。加快城市副中心建設步伐，繼續保持千億級投資強度，實施軌道交通101線、22號線等重大項目。深化三地協同創新和產業協作，加快“六鏈五羣”產業佈局，共同繪製氫能、機器人等6條產業鏈，打造生物醫藥、電力裝備等5個先進製造業集羣。唱好京津“雙城記”。加快公共服務共享，在就業、社保、稅務等領域推出更多“跨省通辦”政務服務事項。

京津冀協同發展

林尚立：人大通州校區服務京津冀發展

今年9月，中國人民大學通州校區即將先期運行。會上，有媒體記者就人大通州校區建設和未來如何支持副中心發展提問。全國人大代表，中國人民大學黨委副書記、校長林尚立表示，在推進中國式現代化發展過程中，中國人民大學不僅有國家發展帶來的機遇，另一個重要機遇就是落戶通州。“人大不僅僅是搬到通州，而是把通州校區作爲人民大學一個新的發展機遇和發展平臺來建設。”林尚立說。

林尚立介紹，在服務京津冀發展過程中，人民大學將主要從三個方面發力：一是加強人才培養。北京是全國政治、文化、科技和國際交往中心，人才的需求是多方面的，而人民大學在人文、經濟、法律、政治等人文社科領域有着強大人才供給優勢；二是人民大學將爲首都經濟社會發展提供具有針對性的決策諮詢，人大成立了首都發展與戰略研究院，將爲首都發展提供智力支持。三是從學校整體佈局而言，要通過新校區建設使通州成爲知識和文化的創新地。“去年11月，學校舉辦了以‘共促全球發展，構建共同未來’爲主題的首屆‘通州·全球發展論壇’，論壇銜接國家戰略，爲推動全球發展、保障全球安全、促進全球文明貢獻智慧力量，未來論壇永久會址定於通州，將使通州成爲北京新故事的承載地，通過通州聯通全球、聯結世界。”林尚立說。

培育消費新風尚

文獻：朝陽區將開通首條旅遊公交

“國際範兒”是北京朝陽區的特色標籤。開放日現場，來自俄羅斯塔斯社的記者就朝陽區未來的國際化服務提升以及消費新風尚等問題進行提問。全國人大代表、朝陽區委書記文獻表示，朝陽國際化元素非常密集，朝陽區一直在關注和推進國際化服務便利度問題。自2018年以來，朝陽區就委託國際知名諮詢機構對在朝陽區工作和生活的外籍人員進行調研，瞭解他們工作中存在的困難和問題。近期朝陽區又結合短期在華和長期在華兩類外籍人員需求，制定完善了18條措施，既解決短期來京的外籍人員外卡外幣支付難、熱門景區難預約、語言環境障礙問題，又系統解決長期在京外籍人員子女入學難、看病難的問題，“全面打通外籍人員來華經商學習旅遊的堵點，提升外籍在京人員的服務體驗。”

在回答朝陽區還有哪些消費新風尚時，文獻介紹了他帶來的一本名爲《亮馬河上》的書。他說，亮馬河有六百年的歷史，水草肥美風景如畫。現在外籍友人到北京、到朝陽，首選亮馬河畔的賓館、餐廳，很多企業也首選亮馬河畔的商務樓宇入駐。下一步，朝陽區也會從三個方面繼續推進消費新風尚建設。

一是舉辦節慶活動，提升消費熱度。春節期間溫榆河千燈會拉開了2024年朝陽區節慶活動的序幕，文獻透露，除了溫榆河千燈會，北京朝陽國際茶香文化節、第二屆北京朝陽國際燈光節等系列活動都將陸續舉辦，朝陽區將打造全年不落幕節慶活動，持續提升消費熱度。二是開通旅遊公交，提升消費體驗。“我們初步設想通過旅遊公交將亮馬河畔、朝陽公園、溫榆河公園及奧森公園聯繫起來，不僅連接了三大公園，也連接了藍色港灣、亞奧和北苑三大商圈，同時也連起了三大夜間經濟體驗地。”文獻說。第三個方面，就是發展新能源汽車，提升大宗消費。文獻介紹，2023年，朝陽區新能源汽車零售額佔全市份額三分之一，擁有合生匯這樣的集中銷售平臺，前不久還吸引了奔馳與寶馬合資成立的超級充電網絡公司。下一步，朝陽區會繼續積極地吸引新能源汽車的區域總部、結算中心、研發中心、體驗中心落戶朝陽，爭取把新能源汽車培育成消費領域新的增長點。

文/本報記者張月朦

攝影/本報記者崔峻