北京危化品監管實現“一物一碼”全程追溯

本報訊(記者 武紅利)本市以信息化建設推動應急管理現代化取得較好成效，推動安全風險防範由“事後處置”向“事前預防”延伸，實現危化品全鏈條監管，構建“一物一碼”全程追溯體系。9月6日，市政協召開專題協商會，通報了前期調研情況。

今年3月至8月，市政協調研組，圍繞“加強智慧應急建設，提升城市應急管理能力”開展監督式調研，形成調研報告。專題協商會上，委員、專家們重點就提高監測預警能力、加強數據共享等提出建議，助力首都城市應急管理能力提升。

數據作爲新型生產要素，在智慧應急各個環節的重要性日益凸顯。市政協委員黃孝斌認爲，應急管理需要應急、氣象、水務、園林、交通、城市運行等多領域的數據支撐，關聯部門多、涉及範圍廣。目前，各部門信息化系統承建單位和建設時間不同，實時數據交互的標準及接口不統一，導致實操對接難。

他建議，建立數據多源共享機制，促進數據多重賦能。鼓勵市民主動上報應急類信息，讓每位市民的移動終端成爲風險感知監測點。通過政策扶持、財政補貼等方式，引導企業主動參與數據共享，成爲安全生產、危化品管理等重點領域的數據來源。加大公共數據向企業開放的範圍和力度，充分釋放企業的技術創新能力，爲提升應急業務的數字化水平賦能。

針對調研發現的綜合風險預警能力不足問題，委員、專家提出了意見建議。

“當前的預警評估多以單一災種爲主，各專業領域的預警信息離散，缺少關聯。”市政協委員白琳建議，利用AI大模型，集成多災種數據，構建災害鏈模型，加強數據分析，並結合時空演變規律進行綜合預測，建立跨專業領域的協同預警平臺。

調研組專家、順義區政協委員孫亮則着眼築牢首都防洪度汛安全防線，提出應完善防洪預報體系，持續加強雨水情監測預報能力建設，融合衛星遙感、數字高程模型(DEM)、站點監測等多源數據，進一步提高洪水預報精準度和預見性。建立健全預警響應聯動機制，靶向發佈洪水、山洪災害風險預警和防禦提示信息，直達防汛責任人和社會公衆，實現“預警信息發佈及時、預警對象覆蓋全面、預警指示直達一線”。

調研組專家、北京師範大學國家安全與應急管理學院教授楊賽霓認爲，在增強預警能力的同時，還應改變預警預報模式，從單純預測自然要素趨勢轉變爲，分析災害對不同對象的具體影響，根據災害類型、受災區域特點、對象類型特徵等，給出對不同對象的可能影響，提高預警預報信息的針對性、實操性。