北京亦莊企業信用修復方案率先落地

近日，《北京經濟技術開發區關於推動“信用修復一件事”優化落地實施方案》（以下簡稱《方案》）出臺，方案通過優化業務辦理流程、創新事前事後全鏈條服務、強化數據分析應用等方式引導企業及時糾正失信行爲、重塑良好信用，保障自身合法權益。此次方案的出臺也是北京經濟技術開發區（也稱北京亦莊）落實北京市“信用修復高效辦成一件事”相關工作要求，結合區域特點，爲區內企業開出的信用修復“良方”，標誌着北京亦莊在全市範圍內率先實現了“信用修復一件事”的優化落地。

線下辦理“只跑一窗”辦理時限壓縮一半

根據《方案》，納入“信用修復一件事”的事項範圍主要包括市場主體的行政處罰信息、異常名錄信息、嚴重失信主體名單三種修復類型。凡屬於這三種類型且滿足對應修復條件的企業可以通過線上線下兩個渠道申請信用修復。今年8月，市經信局開通了行政處罰信息、企業經營異常名錄信息、嚴重失信主體名單信息的線上修復渠道，搭建了全市的線上辦事入口。“考慮到不同辦事人的辦理需求，我們特別搭建了雙渠道，形成了線上線下整體性辦事指導服務。”北京經濟技術開發區有關負責人員表示。

北京亦莊則設立了“信用修復一件事”窗口，根據流程要求，企業線下辦理業務只需要前往北京經濟技術開發區政務服務中心二層的“一件事”窗口，就可進行諮詢辦理。“只跑一窗”的同時辦理時限也相對壓縮。北京經濟技術開發區有關負責人員介紹，“以市場監管領域處罰信息修復爲例，企業的辦理時限將由22個工作日縮短至10個工作日，相較全市的辦理時限壓減了5個工作日。”此外，企業線上可登錄北京市政務服務網“高效辦成一件事”入口或“信用中國（北京）”平臺，在上傳證明材料和信用承諾書併發起修復申請後，後臺工作人員就會進行受理審批。

多項指南引導企業主動修復

如今，北京亦莊匯聚了近10萬家經營主體，如何高效引導企業成爲推動企業“信用修復”全鏈條中的第一步。針對企業失信行爲，北京亦莊充分發揮“一支隊伍管執法”優勢，研究編制行政處罰信息《信用修復提示單》《信用修復辦事指南》《信用修復流程圖》實現“一案多送”。對於受到一般行政處罰的市場主體，執法部門在送達《行政處罰決定書》時，其餘文件也將同步送達，點對點告知市場主體失信行爲的影響以及信用修復條件、申請渠道和辦理流程，引導企業由被動修復轉變爲主動修復。

在此基礎上，北京亦莊還推出了“四次提醒”服務。首次提醒藉助市級大數據平臺完成失信信息匯聚，通過短信向失信企業推送信用修復提示；第二次提醒在企業最短公示期屆滿前7日，以短信方式提示企業提前準備修復材料；第三次提醒面向最短公示期屆滿30日後仍未開展信用修復的企業，藉助“智能外呼”智能化方式予以提示；第四次提醒出現在市場主體完成信用修復後，修復部門以短信形式向企業反饋辦理結果。記者瞭解到，對於每個企業的提醒並不止於四次，在企業完成信用修復後，北京亦莊還將根據企業經營性質及時推送失信相關政策內容，防止市場主體出現“再次失信”情況。此外，被修復信用的經營主體，其受處罰信息和修復記錄均可被公開查詢。

失信數據“應匯盡匯”將建設分析平臺

企業在經營過程中，因爲各種原因導致的企業未能履行其法律義務、承諾或合同，導致的信用受損時有發生。而企業一旦失信，在融資、招投標、政府採購等方面都將受到限制，企業市場信譽也會受損。信用修復則爲失信的經營主體提供自我糾錯、改過自新的機會，通過信用修復消除經營主體失信影響，重塑自身誠信形象，幫助其在未來社會資源配置和自身發展中獲得更多的機會。因此，國務院與北京市先後出臺“高效辦成一件事”相關政策，對信用修復制定了規章制度。但仍存在部分企業不瞭解修復政策、不清楚如何修復、不重視信用修復等問題，影響自身生產經營的情況。

未來，北京亦莊還將各部門涉企失信數據“應匯盡匯”，建設“信用修復一件事”數據分析平臺，從行業領域、市場主體、區域分佈等維度研判高頻失信風險提示，通過數據共享爲“審管執”部門提供工作支撐。“我們還將探索信用修復領域的數字化運營模式，通過構建數字指標體系和可視化看板，對改革運行狀態進行實時監測、‘把脈問診’，推動改革業務流程的持續優化，真正做到改革閉環。”北京經濟技術開發區有關負責人員說道。

編輯：陳麗君