別管北京了 外媒曝美在太平洋最大敵人

空拍資料照顯示，由於美國1956年在馬紹爾羣島（Marshall Islands）埃內韋塔克環礁（Enewetak Atoll）核試，炸掉右側土地，留下大洞，後來變成潟湖。（美聯社）

萬一亞洲爆發衝突，由於太平洋島嶼可能在打贏戰爭中發揮關鍵作用，猶如它們在第二次世界大戰時期般，美國正與中國爭取對這些島嶼的影響力和准入權。美國衆議院9月通過立法，以加強與當地關係，並對抗北京。

然而，《外交家》（The Diplomat）雜誌網9日指出，在對太平洋島國的外交政策上，華盛頓多數領導人卻忽略了美國所面臨的最嚴重障礙，但那並非中國的實力，而是美國的弱點——尤其是未能解決美國在當地核試的遺留問題。

從 1946—1958年，美國在馬紹爾羣島（Marshall Islands）進行了67 次核試和熱核試，相當於在那12年裡，每天引爆 1.6 枚廣島原子彈。單是喝彩城堡（Castle Bravo）核試，威力就比廣島原爆強1,000 倍。至今馬紹爾羣島人仍在致力因應如癌症和其他健康問題、環境污染，以及因島上無法居住，以致無限期流離失所等相關影響。

相關區域都在睜大眼睛看，太平洋島國紛紛認爲，不僅是過去，甚至到現在，美國對馬紹爾羣島根本不公不義，而這嚴重損及他們對美國的看法。西方媒體8月聚焦在「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）這大洋洲最高區域組織上，因爲它在北京要求下，從聯合公報中刪除了提及臺灣的內容。然而，沒登上新聞頭條的，對美國決策者來說，卻應該是更重要的事，那就是論壇成員如何談論美國。

「太平洋島國論壇」是島國合作的主要平臺，也是理解相關區域的關鍵。因此，值得注意的是，成員在歡迎華盛頓的氣候資金後，矛頭便指向美國對馬紹爾羣島的不公不義。他們同意繼續採取「雙邊、區域和多邊行動」，以支持馬紹爾羣島要求美國「正當解決」核試問題。

論壇前秘書長普納（Henry Puna）3月在訪馬紹爾羣島，紀念喝彩城堡核試70週年時強調，將太平洋作爲試驗場的核大國表現出「外國極度不尊重」，他說：「我們必須讓我們的好朋友美國爲這負責。」他認爲，美國解決核遺留問題的努力「不夠充分」，「因此仍未完成」。

華盛頓聲稱，1.5 億美元（約48億臺幣）得以「全面最終解決」核試問題。馬紹爾羣島1986年根據《自由聯合協定》（Compact of Free Association）脫離美國獨立時，收到了這筆款項。不過，按通貨膨脹調整後，如今這筆賠償金約值 4.3 億美元（近139億臺幣）。然而，馬紹爾羣島政府和太平洋島國論壇認爲，這遠遠不夠。於是按照 1986 年《協定》的要求，成立了獨立的核索賠法庭，後來他們發現，美國應賠償23億美元（近742億臺幣），而按通貨膨脹調整後，如今已超過 30 億美元（近968億臺幣）。

不僅如此，馬紹爾羣島簽署《協定》時，仍受美國控制，而如輻射塵的廣大範圍，以及美國政府在未獲馬紹爾羣島測試對象同意下，就進行殘酷實驗等關鍵訊息也依舊保密。數十年來，馬紹爾羣島一直在尋求全面核賠償，並獲得太平洋島國論壇支持，但華盛頓卻不斷拒絕。儘管美國在當地的許多倡議受到歡迎，但卻未能糾正以往的錯誤。

當太平洋不是優先事項時，大多數美國決策者並不關心這可恥的聲譽。但如今它成了優先事項，那正是爲什麼華府必須關注太平洋島國論壇的立場。畢竟沒有核正義，無論美國如何精心設計，向太平洋島國發表的言論聽起來都將永遠顯得空洞。