兵源不足 義務役恐成主戰兵力

海軍陸戰隊兩棲蛙人訓練。（本報資料照片）

國軍漢光39號實兵演練。（本報資料照片）

裝甲第564旅的部隊反空機降操演。（本報資料照片）

義務役役期明年元旦起延長爲1年，預估徵集9000多位役男入營。國防部曾說，1年期役男主要編在守備部隊，而非主戰部隊，但據瞭解，兵源不足，三軍主戰兵力的編現比都不及8成，軍方官員坦言，海軍陸戰隊與陸軍戰鬥部隊對這批新血早已「虎視眈眈」，都希望爭取補充至戰鬥部隊。1年期義務役男上戰場，並非不可能。

三軍主戰部隊 編現比不及8成

國防部預估明年約有9127位1年期役男入營，服4個月軍事訓練役，則有6萬9523人。依國防部規畫，主戰部隊以志願役官兵爲主，守備部隊以義務役官兵爲主，可分發本、外島及中樞防衛等，負責灘岸與重要基礎設施防護，例如油電設施與臺積電。

軍方官員說，1年期役男如有飛機修護、海事輪機修護等專長，也會依據專長分發至海、空軍部隊服役，但人數應該不會太多，仍以分發陸軍守備爲主，少部分則分發至主戰部隊。

不過，多位軍方官員認爲，守備歸陸軍管，陸軍當然想優先補充主戰部隊，剩下員額纔會編到守備。怎麼可能放着主戰部隊編現比直直落，把珍貴的兵源放到二線部隊？

根據立法院預算中心報告，國軍第一線戰鬥部隊包括陸軍步、砲、裝部隊、海軍艦隊、海軍海鋒大隊、海軍陸戰隊、空軍飛彈部隊等編現比均不及8成；國軍戰力最強海軍陸戰隊，包括步兵營、戰車營、砲兵營、飛彈連等編現比都低，甚至連最慓悍的兩棲偵搜大隊，編現比也不到8成。

依據113年度國防預算書顯示，明年士官長從今年的1萬4600人，降爲1萬4300人，減少300人；士官人數從今年7萬5201人，降爲7萬3600人，減少1601人；士兵則從今年4萬4911人，降爲4萬1670人，減少3241人，合計共減少5142人，明年國軍主戰部隊的可用人力明顯下滑。

明年9127人入營 原則任守備

即使明年有9127名義務役加入，可做爲國軍新血，但是戰略學者揭仲提醒，志願役主要負責作戰任務，志願役人員短少對國軍戰力造成的損害，無論就武器使用與作戰經驗而言，不是這些1年期義務役男可以彌補。

明年義務役男入營後，該接受什麼樣的訓練，讓他們具有即戰力，也在國安高層中引發熱議。蔡英文總統去年6月視導「海軍陸戰隊六六旅」，親自扛起國造紅隼反裝甲火箭模擬操作示範，她覺得很好操作、不覺得重。去年底，有報導指出，有國安高層認爲「學刺槍不如學刺針」。

加強步槍多元射擊姿勢與發數

蔡英文去年底宣佈義務役延長1年時，曾說「當兵絕對不會浪費時間」，她舉例表示，傳統的刺槍術訓練將進階調整爲近戰格鬥訓練，依任務需求要增加刺針飛彈、標槍飛彈、紅隼火箭彈、無人機等新式武器訓練，以符合現代作戰的需求。但是，軍方人士坦言，刺針飛彈1枚造價2400萬元，怎麼可能讓役男人人練習打？何況美國延宕售我刺針飛彈，若能交貨成軍優先部署於主戰部隊，義務役役男想學刺針飛彈，只有分發到主戰部隊纔有可能。

依據國防部報告指出，112年3月起，部隊訓練調增步槍多元射擊姿勢與發數；另已完成所需師資1600餘人及準則、器材、場地等整備，並結合武器獲撥期程持續採購紅隼火箭彈、刺針飛彈訓模器，可因應未來義務役訓練需求。