陳玉珍提離島自貿區 綠批門戶大開

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤（左）14日批立委陳玉珍所提的離島建設條例修法，將造成門戶洞開，該叫她「陳三桂」，陳玉珍（右）在一旁回嗆「吳三桂纔是吳氏宗親」，並質疑吳瞭解金門人的心聲嗎？（姚志平攝）

立院經濟委員會14日排審國民黨立委陳玉珍所提《離島建設條例》修正案，設「離島自由貿易示範區」，爲產業帶進活水。但民進黨立委吳思瑤痛罵陳是「陳三桂」，若修法將讓臺灣門戶大開，成法外之地，陳玉珍立刻反酸吳三桂是「吳氏宗親」，兩人火爆對嗆。

陳玉珍提案修改《離島建設條例》，主要包括第13條之1設置「離島國際醫療特區」，以及18條之1設置「離島自由貿易示範區」，引進大陸地區廠商參與採購，鼓勵離島產業發展。

但民進黨立委批這是讓離島成爲一國兩制示範區，吳思瑤表示，這版本排除《兩岸人民關係條例》、《醫療法》，未來會被放寬引入陸籍醫師，導致臺灣門戶洞開。

民進黨立委蔡易餘更指陳版的自經區恐造成洗產地漏洞，且未來美國新任總統川普戰略佈局是跟中國競爭，這也會讓臺灣變成破口、法外之地。

造成門戶大開等說法，陳玉珍認爲，有人可能從來沒踏足過金門，歡迎去金門聽聽民意。她提條例修正，是要讓金門醫療有更大發展，爲產業帶來活水。像臺南、安平、桃園航空城、臺北港等也都是自由貿易港區，金門卻不被認爲是國際商港，不能設立，因此提修正草案。

在綠委壓力下，備詢的國發會、衛福部、陸委會官員異口同聲認爲陳版與現行中央法規有衝突，希望維持現狀。經濟部次長連錦漳說，目前有試辦《臺馬澎與大陸通航辦法》，進行很順利，應從這裡先讓縣市看看有無窒礙難行之處。再來自由貿易示範區，涉及層面影響非常廣，像關鍵技術、人員進出都影響很大，且涉及土地、環評法令，都需要拉到中央跨部會層級討論，審慎評估。

陳玉珍詢問，金門到底算兩國之間通商港口是國際港？交通部航政司代理副司長盧清泉表示，金門是國內三港之一。財政部關務署官員接着說，自由貿易港區得是在國際通商口岸，而金門依照《兩岸人民關條例》界定，不是國際港。陳玉珍強調，這就是她爲何堅持要修《離島條例》做自由貿易港區的用意。

陸委會副主委樑文傑堅持，現在有6個自由貿易港區，不管是人員、貨物、資金、證照、勞動條件等，只要在中華民國領域內，就要受《兩岸人民關係條例》規範。