陳朝平快評》誰在窮兵黷武？

美國衆議院20日通過610億美元援烏法案，圖爲賓州一間陸軍彈藥工廠，工作人員在製造155公釐砲彈。（美聯社）

瑞典智庫斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）最新報告指出，2023年全球軍費總支出高達2.4兆美元，比前一年增加6.8％，創下歷史新高。

報告指出，美國、中國大陸、俄羅斯、印度和沙烏地阿拉伯是去年全球前五大軍火消費國。美國軍費總額達9160億美元，較前一年增2.3％，佔北約成員國總額68％。大陸是世界第二大軍費支出國，去年總額預估爲2960億美元較前一年增加6％。此外，鄰接中國大陸的印度，軍費增加4.3％，達到836億美元。日本去年軍費爲502億美元，臺灣166億美元，雙雙成長了11％。法新社評論時說道，由於北京加強軍事建設、區域緊張局勢惡化，促使鄰國在軍事方面投入更多資金。

乍看國際和平研究所的報告，法新社的評論彷彿言之成理，都怪中國大陸「窮兵黷武」，區域緊張，導致鄰國軍費增加。不過，帶入上述各國的人口數，按人均軍費支出計算，不難得出另一面向的「真相」。全美國人口3.35億，軍費支出9160億美元，人均軍費2734美元；中國大陸14億人口，軍費支出2960億美元，人均軍費211美元；印度人口14億，軍費支出836億，人均軍費60美元日本人口1.25億，軍費支出502億美元，人均軍費334.6美元；臺灣人口2300萬，軍費支出166億，人均軍費722美元。按人均軍費支出計算，上述五國及地區窮兵黷武的排行美國高居冠軍，臺灣忝列亞軍，日本第三，中國大陸第四，印部第五。誰在窮兵黷武？

在其他條件不變的前提下，亦即不計入崇山峻嶺比例、邊界線、海岸線長短等地理因素，以每平方公里防禦所需軍費爲準，那麼，面積3.6萬平方公里的臺灣，每平方公里所耗費的防禦軍費支出，高居第一，日本其次，美國第三，中國大陸第四，印度第五。不知這是不是「不對稱戰略」的必然？還是地狹人稠的國家或地區，每平方公里的防禦軍費必然高於那些幅員廣袤的國家？也不知道這樣的評比，能否反映出窮兵黷武的傾向和排名？

值得注意的是一個不變的趨勢和現象：一如往常，美國的軍費支出高居世界第一，除了站北約成員國的68％以外，較跟隨其後4個國家，中、俄、印度、沙烏地的軍費總支出還要高出3516億美元，不知道這算不算美國窮兵黷武的確鑿證據？假如美國將這超額支出的3516億美元軍費，轉作國內建設，不知會發揮多大的乘數效果？是否會有助於世界和區域和平穩定？

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