促離岸人民幣市場發展 陸挺外企發熊貓債

圖爲中國銀行2018年在匈牙利，發行熊貓債掛鉤票據類投資產品。 （新華社）

爲了促進離岸人民幣市場發展，中國人民銀行（大陸央行）副行長陶玲表示，將加強本外幣協同，完善人民幣跨境使用基礎性制度安排，同時加強跨境人民幣業務監管，並支持更多境外央行與機構發行熊貓債。

陶玲日前在接受陸媒採訪時談及人民幣國際化議題，她表示，人民幣的國際地位和全球影響力不斷提升，目前已經成爲全球第四位支付貨幣、第三位貿易融資貨幣和第五位外匯交易貨幣。

陶玲說，下一步，人行將堅持金融高水準對外開放，完善准入前國民待遇加負面清單管理模式，提升金融服務跨境貿易和投融資水準，深入參與全球金融治理。

陶玲指出，人行將推進貿易投資便利化。首先是加強本外幣協同，完善人民幣跨境使用基礎性制度安排，健全相關規則，積極培育市場，更好滿足各類主體對人民幣交易結算、投融資、風險管理等的需求。

陶玲說，要增強金融市場透明度、規則性和可預期性，提高人民幣金融資產流動性，豐富風險避險工具。支持更多境外央行、國際開發機構、跨國企業集團等在境內發行熊貓債。

離岸人民幣市場發展方面，陶玲指出，將健全離岸市場人民幣流動性供給機制，完善境外主權債券發行長效機制，豐富離岸人民幣金融產品，拓展大陸與香港金融市場互聯互通機制，完善其他離岸人民幣市場功能。

至於建立健全金融基礎設施，陶玲強調，要提升人民幣跨境支付系統（CIPS）服務能力，擴大服務範圍，提高人民幣清算結算安全性和效率。推動境外人民幣市場建設，改善人民幣清算行佈局，發揮好貨幣互換機制作用。

最後是統籌金融開放和金融安全，陶玲稱，要築牢「防波堤」，加強跨境人民幣業務監管，完善跨境資金流動評估預警體系，健全本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理框架，構建適應高水準開放的金融監管和風險防控體系。