促轉會指國民黨隱匿陳文成案等3萬筆政治檔案 重罰30萬

促轉會:國民黨隱匿陳文成案等3萬筆政治檔案 重罰30萬(本報系資料照片)

《促轉條例》規定國民黨依法應向促轉會通報政治檔案,但自107年以來,國民黨向促轉會通報的4萬餘筆檔案,卻遺漏海外工作會、文化工作會等單位約3萬筆的政治檔案,其中竟還包括陳文成案、黃文雄刺蔣案、海外黑名單等資料。對此,促轉會今認定此已違反《促轉條例》不得規避、拒絕或妨礙調查的規定,依法裁處新臺幣30萬元,並限期改善。

促轉會指出,威權統治時期國民黨位處國家權力主導地位,並與動員戡亂體制與戒嚴體制構成和運作密不可分。而國民黨作爲威權統治時期壓迫體制的關鍵,就透過工作會等黨組織,與情治機關協作遂行監控與布建,控制社會各領域。

促轉會說,因此,國民黨各工作會檔案,例如海外工作會、文化工作會、青年工作會等,依《促轉條例》規定,皆屬應向促轉會通報範圍的政治檔案。

但促轉會發現,在辦理政黨政治檔案審定過程中,發現國民黨在107年10月所通報的4萬餘筆檔案,卻未包含海外工作會、文化工作會等機構的政治檔案;爲此,已請國民黨補正通報,但卻函覆「並無其餘檔案可通報」。

促轉會指出,依法進行調查後,經比對文獻發現,無論是曾任職黨史單位學者或多份學位論文,均曾使用或提及國民黨各工作會檔案。而國民黨也曾針對這批檔案編列經費,成立「待清小組」,聘用工作人員進行編目,整理出約3萬筆檔案目錄,其中包括陳文成案、黃文雄刺蔣案、重要人士監控、海外黑名單與影視審查等相關內容均在其中。

促轉會強調,對此訊息,促轉會曾向製作目錄的國民黨工作人員及前黨部管理人員求證,均獲證實。但因該批人員皆已離任,因此無法確認檔案後續下落。

促轉會更發現,國民黨在107年即於黨內成立「促轉會政治檔案清冊應對專案小組」,參與人員包括時任副秘書長的杜建德、行管會主委邱大展、考覈紀律委員會主委魏平政、文傳會代理主委唐德明,該會議決議將海工會、革實院等相關檔案列爲「機密文件」,數位化後再移轉至政大委託管理。

促轉會也掌握到,國民黨曾計劃於110年將「青工會/知青黨部」與「婦工會」的政治檔案移至政大,而此批檔案原先存放的位置,就是在黨部大樓。

促轉會強調,依據調查結果顯示,儘管促轉會曾函請國民黨補正通報,也具體提供工作會目錄清單、通報範圍,國民黨卻皆稱已無檔案可通報,而且也沒有其他存放檔案的地點,明顯與事實不符,直至今年3月仍未補正通報。

促轉會指出,110年至111年間,促轉會啓動5次工作會檔案相關人員調查,期間黨史館主管人員一度否認知悉工作會檔案現況,但經促轉會提出物證後,才坦承國民黨確實曾組成「促轉會應對專案小組」商議處理工作會的檔案。

促轉會強調,從這段調查過程可清楚瞭解,國民黨確實持有工作會的政治檔案,卻一再規避、妨礙促轉會調查,已違反《促轉條例》規定,造成促轉會迄今仍無法完成工作會政治檔案審定的法定任務,違規情節重大,因而召開委員會議,決議依法裁處國民黨30萬元,並要求收受處分書後7日內,補正通報工作會政治檔案及存放地點。

促轉會表示,臺北高等行政法院近期已做出兩起判決,說明《促轉條例》當初立法時,特別考量動員戡亂體制、戒嚴體制時期主導國家權力的政黨,具備獨特地位及優勢,負有維護自由民主憲政秩序義務,爲還原歷史真相,國民黨應負擔較一般私人或團體更高的社會義務。

因此,促轉會呼籲國民黨,應正視歷史責任,儘速依法補正提出工作會等關鍵檔案,切勿損壞、隱匿、毀損政治檔案,才能真正還原威權統治時期黨國體制迫害人權的真相。