大陸去年城鎮人口增646萬人 42年來新低

隨着經濟發展新階段,大陸城鎮化恐面臨減速換檔。據第一財經報導,2022年底大陸城鎮常住人口爲9億2071萬人,僅比2021年增加646萬人,創下42年新低紀錄。圖爲從小漁村華麗蝶變爲國際創新之城的深圳時裝週2021春夏系列圓滿收官,上演閉幕秀。(中新社)

隨着經濟發展新階段,大陸城鎮化恐面臨減速換擋。據第一財經報導,透過《中國統計年鑑2022》與去年經濟社會發展數據顯示,截至2022年底的大陸城鎮常住人口爲9億2071萬人,僅比2021年增加646萬人,這除是單年新增城鎮人口數創下42年來的新低紀錄外,也是近28年首度單年跌破千萬大關。

大陸從上世紀改革開放以來,城鎮化率逐步提升,從1996年城鎮化率達到30%後開始加速。其中2010到2018年的每年新增城鎮人口都超過2000萬人,即便略低的2019年也有1993萬人,讓10年累計新增城鎮人口達到2億3914萬人、成爲城鎮化最快速時期。

但近幾年開始,大陸城鎮人口增速連年走低,2020年新增城鎮人口比2019年減少199萬人,2021年再比上年減少589萬人,直到2022年更是28年來首次跌破千萬大關、僅646萬,不到2019年的1/3,也創下42年新低紀錄。

具體原因是什麼?研判一方面是去年受疫情影響,部分城市外流務工人員返鄉,農村新進入城市的勞動力也有所減少。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎認爲,在疫情防控措施優化後,今年和明年新增城鎮人口可能會出現明顯反彈。但隨着城鎮化率持續提升,將從快速發展轉向平臺發展期。

大陸中小城市研究院院長牛鳳瑞也說,今年經濟回暖,預計新增城鎮人口將會明顯增加。但當達到一定高峰後,每年新增的城鎮人口數量也終將出現下行趨勢,或許是直線也可能呈波浪式下行。

廈門大學經濟學系副教授丁長髮指出,隨着大陸城鎮化率超過60%,也將進入到二次城鎮化階段,除演變從中小城市向中心城市、大都市聚集之外,未來城鎮化重點也不再僅是數量的提升,而是更關注城鎮化品質,包含加強住房與教育醫療等公共服務、加大公共產品供給,讓外來務工人員加快市民化。