打造幸福城市 陸推便民生活圈計劃

圖爲一名大陸民衆在一家農貿市場內選購蔬菜。（中新社）

大陸商務部等13部門此前印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023-2025）》（以下簡稱《計劃》）提出，到2025年，在全大陸有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設，形成一批佈局合理、業態齊全，功能完善、服務優質，智慧高效、快捷便利，規範有序、商居和諧的便民生活圈。

《計劃》指出，要改善消費條件，豐富居民消費業態。在居民「家門口」步行5至10分鐘範圍內，優先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業態，引進智慧零售終端，讓消費更便捷。在居民「家周邊」步行15分鐘範圍內，因地制宜發展文化、娛樂、休閒、社交、康養、健身等品質提升類業態，讓消費更舒心。

《計劃》要求，要促進就業創業，提高社區居民收入。爲居民在社區就業提供便利，打造宜居宜業環境。支持自由職業者靈活就業、遠程辦公、兼職就業，從事即時零售、餐飲服務、線上培訓等平臺衍生業務。支持大學畢業生創業就業，從事創意經濟、個性化定製化文化業態等特色經營，創新網紅店、特色店、精品店。

《計劃》要求，釋放各類經營用房資源，加快出租轉讓、改造開發，支持引入專業化運營商，統一招商、運營、管理。鼓勵社區文化活動中心、圖書館、娛樂健身等場所適當延長開放時間，提高設施使用率。

《計劃》明確，將超市、便利店、菜市場等納入保障民生、應急保供體系，將智慧快遞箱、快遞末端綜合服務場所等納入公共服務基礎設施，有條件的地方可對微利、公益性業態給予房租減免、資金補貼等支持。

對於符合條件的企業，按照市場化、法治化原則做好金融服務。支持大型物業公司向民生領域延伸，拓展「物業+生活服務」。鼓勵探索社區基金模式，規範運營管理，引導社會資本參與。按相關規定落實創業補貼、創業擔保貸款等支持政策。