到2035年，建成整合型醫療衛生服務體系

來源：齊魯晚報

於洋　煙臺報道

11月18日,煙臺市人民政府新聞辦公室舉行“改革攻堅進行時”主題系列新聞發佈會第六場,會上,煙臺市衛生健康委黨組書記、主任包偉介紹了《關於進一步完善醫療衛生服務體系的實施意見》有關情況。煙臺市委宣傳部分管日常工作的副部長、市政府新聞辦主任宮海濤主持發佈會。

包偉介紹,今年,市政府出臺《關於進一步完善醫療衛生服務體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),這是煙臺貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,實施健康優先發展戰略,推動整合型醫療衛生服務體系建設的綱領性文件。

工作目標方面,《實施意見》分階段提出了整合型醫療衛生服務體系建設目標。到2025年,全市醫療衛生服務體系進一步健全,資源配置和服務均衡性逐步提高,重大疾病防控、救治和應急處置能力明顯增強,中西醫發展更加協調,有序就醫和診療體系建設取得初步成效。到2035年,建成體系完整、分工明確、功能互補、連續協同、運行高效、富有韌性的整合型醫療衛生服務體系,醫療衛生服務公平性、可及性和供給能力明顯增強,人民羣衆健康水平顯著提升。

包偉介紹,圍繞整合型醫療衛生服務體系建設,《實施意見》提出了四方面重點舉措。

推動優質醫療資源擴容和均衡佈局。統籌人口老齡化、資源供給短板等因素,精準增加醫療資源配置,優先向中醫、老年醫學、重症醫學、安寧療護等領域傾斜。支持市口腔醫學中心和市精神衛生中心新院區建設。力爭到2025年,全市每千人口醫療衛生機構牀位數達到7.5張,其中每千人口公立中醫類醫院牀位數、康復病牀數分別達到0.85張和0.42張。

推動醫療資源上下整合。在縣域,全面深化醫共體建設,推動基層檢查、上級診斷和檢查檢驗結果互認,加強醫共體內部和醫共體間牀位、號源、設備的統籌使用。在城區,穩妥推進緊密型城市醫療集團試點,鼓勵專科醫院以協作單位等形式積極參與各醫療集團建設。到2025年,80%以上區市基本建成權責清晰、運行高效、分工協作、服務連續的緊密型縣域醫共體,緊密型城市醫療集團管理體制基本成熟。同步推進醫防融合、醫養結合、中西醫協同發展。

提升羣衆看病就醫體驗。主要是加快推進臨牀醫學研究中心建設,運用互聯網、人工智能等技術,優化服務流程,加快“適老化”改造,持續提升服務便利性舒適性。

深化外部治理體系改革。主要是推動政府落實辦醫主體責任,落實對公立醫院的“六項投入”政策,加大對中醫藥發展和基層醫療衛生機構傾斜力度。深化醫療服務價格改革和醫保支付方式改革,對符合條件的緊密型醫共體實行總額付費,探索符合中醫藥特點的醫保支付方式。落實公立醫院人員總量備案制,持續深化薪酬制度改革和職稱制度改革。