地方保護主義 防疫20條形同具文

大陸防疫3年來，各級政府不是愈來愈駕輕就熟，形成一套完整的SOP，而是「層層加碼」、「一刀切」的問題日益嚴重。圖爲杭州醫護爲市民進行核酸採樣。（新華社）

大陸防疫3年來，各級政府不是愈來愈駕輕就熟，形成一套完整的SOP，而是「層層加碼」、「一刀切」的問題日益嚴重。關鍵就在於官員爲了保住自己的烏紗帽，深怕自己的轄區內因發生疫情而被咎責，防止一刀切卻難敵地方保護主義擡頭，使得「優化防疫20條措施」形同具文。

大陸各地防疫壓力巨大，被長期封控的民衆已瀕臨忍耐極限。雖然大陸國務院11日公佈優化防疫措施，但形勢卻未見好轉，無法落實到基層社區，新疆烏魯木齊、河南鄭州、廣州海珠近日先後傳出警民衝突。

爲何20條優化措施會走樣？正如同《第一財經》引述一名大陸公衛專家分析稱，目前一些地方既擔心因層層加碼被輿論聲討，又憂慮因防疫不及時被問責；基層防疫人員需承接防疫政策調整後更大的管理壓力。畢竟疫情要防得住是最主要的要求，因此在具體的疫情防控措施上，容易出現層層加碼、「一刀切」等現象。

例如針對跨省流動人員的管理中，有些地區出現了持24小時陰性核酸證明者，在抵達後的落地核酸檢測結果呈現陽性，無形中加深了區域間不信任對方的防控能力，於是對跨省落地人員實施加碼管控，對於民衆在大陸境內移動造成極大困擾。

至於地方保護主義，最近發生的鮮明案例，莫過於江蘇省徐州市26日「指責」鄭州市，未經提前溝通，25日凌晨用26輛大客車載運870名鄭州航空港區重點企業離職員工抵達徐州。而徐州爲了趕緊甩開這個燙手山芋，趕緊將絕大部分員工閉環轉運離開徐州，暫時滯留人員實施閉環管理。

20條優化措施的本意是希望通過更科學、更精準的措施，優化第九版防控方案，以減少地方防疫的壓力和對經濟活動的影響。但現實是，要想20條措施真正落實，還需要提升地方政府和基層部門的執行能力。