電動自行車以舊換新對消費者和企業都有什麼影響？專家解讀

8月30日，商務部等5部門發佈《推動電動自行車以舊換新實施方案》，這也是國家層面首次出臺電動自行車的以舊換新政策。

目前，海南、四川、雲南等地已發佈詳細的補貼方案。此次電動自行車以舊換新，有哪些特別之處？對消費者來說，怎麼補？補多少？對於相關的生產企業來說，又有什麼影響？

《新聞1+1》連線國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文，共同關注：電動自行車：以舊換新，以新提質！

電動自行車以舊換新方案，消費者能獲得哪些“真金白銀”的實惠？

國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文：消費者還是比較關注政策的含金量，怎麼能夠用真金白銀支持消費者去購買電動自行車。

這個政策其實提到的主要是兩個方面的政策安排：

①加大對消費者的補貼力度，這個資金來源一方面是國家前期安排各地的“以舊換新”的專項資金，它的來源就是超長期特別國債，另一方面就是各地政府針對“以舊換新”這項工作配套的資金。

②讓各地支持生產企業，包括銷售企業，甚至是一些回收企業，它們疊加起來開展各種類型的促消費活動，把優惠和補貼疊加起來，讓消費者真正放心去購買一個新的電動自行車產品。

電動自行車以舊換新，地方細則政策補貼在500到800元之間，力度如何？

國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文：電動自行車如果是不同的檔次、不同的質量、不同的性能，價格的差距其實是非常大的。從我個人經驗來看，一般來說普通老百姓用的可能1000到3000元這樣一個價格區間的產品比較多。如果是這樣的一個價格區間，我想，幾百元甚至接近千元的補貼對消費者的吸引力還是非常大的。

對於消費者，肯定是價格越便宜能買到真正優質的產品，這樣是最實惠的。但是對地方政府而言，還是要堅持一個原則就是因地制宜，量力而行，特別是要綜合評估所在地區整個電動自行車的保有量，包括可以撬動的消費購買需求的潛在量，以及自身的財政能力。其實，真正政策的獲得感既和政策的力度有關，也和政策的速度有關。下一步更多的地區還是要以更快的速度把實施細則推動出來，這樣讓消費者有更大的獲得感。

電動自行車以舊換新，如何讓消費者更方便？

國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文：政策的獲得感，包括消費者怎麼更快爭取到政策優惠，很重要的一點就是政策的知曉度。那麼現在國家出臺的這樣的政策，各地也在跟進出臺一些配套政策，我想下一步就是要從各種渠道讓消費者知道有這樣一個政策，包括通過這種新媒體平臺、公共服務平臺，進行一些政策的宣講，線下也可以開展這種政策宣講進社區這樣的活動。

其中最重要的是要把這個補貼的程序、補貼的資金、補貼的條件，以及這種領取優惠的具體手續，都給消費者清晰展現出來，這樣讓消費者儘快享受到優惠政策。

電動自行車以舊換新，未來將對整個行業帶來怎樣的影響？

國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文：任何一個行業的規範發展、高質量發展，其實都是需要供需兩端政策發力，一定是讓需求牽引供給，讓高質量的供給創造需求。其實在電動自行車這個行業也不例外，這次出臺的實施方案實際上不僅是生產端、流通端，還有消費端，在整個環節都給予了一個政策的安排。

在這種情況下，一定是通過提振消費，促進“以舊換新”來倒逼供給提升。倒逼供給提升的目的是什麼呢？是讓那些真正依靠技術創新、靠質量取勝的一些產品和企業在市場競爭當中脫穎而出，讓那些安全係數比較低的產品，包括產能和企業慢慢退出市場。

（來源：央視新聞）