對話中國美國商會會長何邁可：數字經濟的共同利益或決定中美貿易走勢

中美關係牽動全球經貿發展，在日益高效互聯的數字經濟時代，中美兩國在發展數字經濟方面各有何側重和優勢？中美之間彼此互利共贏的合作機遇有哪些？全球數字貿易發展還有哪些痛點？

帶着上述問題，《國際金融報》記者近日專訪了中國美國商會會長何邁可（Michael Hart）。

在他看來，電子商務的覆蓋範圍和有效性取決於跨境數據和交易的無縫流動，需要在這些領域加強國際合作。中美貿易未來很可能在很大程度上取決於雙方在數字經濟發展和供應鏈韌性方面的共同利益，應着眼中美經濟相互依存的領域，促進更穩定的貿易關係。

着眼於中美兩國數字經濟發展共同利益

數據被認爲是一種新型生產要素，世界上許多國家也關注到數字經濟在促進產業升級、煥發經濟增長動能方面的作用。何邁可表示，中美兩國都優先考慮基礎設施建設、數據安全和勞動力（人才）培訓，以有效利用數字技術。對於中國來說，更注重將人工智能和大數據融入傳統產業。

“中國對國內技術項目的支持將促進數字解決方案的快速實施，並進入其龐大的消費市場。以製造業爲重點，通過數字化集成帶動產業升級。”何邁可指出，中國國務院辦公廳於2023年4月印發《關於推動外貿穩規模優結構的意見》，對幫助外貿企業通過跨境電子商務和其他創新商業模式進行擴張明確了方向，該指導方針的重點是簡化運輸和海關流程，這是朝着改善外貿環境邁出的值得稱讚的一步。

而美國則強調創新和創業，何邁可認爲，美國擁有強大的創新生態系統、便捷的風險投資渠道，以及培育創造力和創業精神的強大科技產業，在許多新興技術領域仍處於領先地位，使其在數字經濟的大部分領域具有競爭優勢。中美兩國在數字經濟領域的政府法規和政策重點將是值得關注的關鍵。

何邁可指出，中國對人工智能、金融科技和綠色技術的關注提供了重要的投資機會。美國公司可以利用他們的專業知識與中國公司合作，推動創新，同時進入中國龐大的消費市場，中國越來越接受先進的技術解決方案。中美在研發方面的合作潛力巨大，特別是在可再生能源和醫療保健等領域。合資企業可以加強知識共享，使兩國能夠應對全球挑戰，同時從共享創新中獲得經濟利益。

何邁可表示，中美貿易未來很可能在很大程度上取決於雙方在數字經濟發展和供應鏈韌性方面的共同利益 。在兩國應對緊張局勢的同時，把重點放在科技和可持續發展等經濟相互依存的領域，可以促進更穩定的貿易關係，促進長期增長。

促進跨境數據和交易無縫流動

放眼全球數字經濟發展，仍面臨監管滯後、數據權屬難定、網絡安全風險等重重挑戰。何邁可指出，快速的技術進步往往超過現有的法規，導致治理的空白。各國不同的監管框架尤其給跨國企業帶來了合規挑戰。

此外，“數據所有權和權利的模糊性給企業和消費者帶來了法律上的不確定性。隨着數字經濟的增長，網絡安全威脅也在增加。中國推出了系列法規，在數據所有權方面做了明確和有益嘗試，但仍有一些領域需要進一步明確。”何邁可表示。

爲了解決這個問題，何邁可建議，各國政府應該採用靈活的監管框架，隨着新興技術的發展而發展，確保及時應對新的挑戰。鼓勵國際對話以簡化和精簡監管，可以促進更順暢的運營，加強跨境數據流動，使全球數字貿易受益。

何邁可認爲，電子商務的覆蓋範圍和有效性取決於跨境數據和交易的無縫流動，數據本地化法律會限制信息的自由流動，扼殺創新。建立清晰、靈活的數據共享協議，優先考慮隱私，同時促進合作，有助於克服這些障礙，推動經濟增長。

具體而言，希望各國加強跨境數據傳輸制度，完善外匯兌換系統。這種優化對於電子商務的無縫運行至關重要，使企業能夠在無國界的數字市場中茁壯成長。此外，制定明確的數據所有權和使用準則有助於保護個人隱私。加強公私夥伴關係，共享威脅情報和最佳實踐，可以提高整體安全性，建立對數字系統的信任，鼓勵各方更廣泛地參與數字經濟。