敦化市堅守安全“紅線”築牢安全“底線” 堅定不移扛緊學校安全主體責任

2024年，敦化市教育系統堅持“人民至上、生命至上”的原則，嚴明安全主體責任和監管責任，加強學校安全風險防控體系建設，進一步健全制度、完善體系，立足防範、強化監管、深化整治，推動全市教育系統安全工作向常態化、標準化、信息化發展。

一是強化目標落實，扛緊安全監管責任。全市教育系統上下主動扛緊安全監管責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”工作要求，堅守安全“紅線”，築牢安全“底線”，把學校安全工作擺在重要位置，納入年度工作目標考覈，與業務工作同規劃、同部署、同考覈、同推進。着力構建學校安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制體系，推進學校安全風險和隱患差異化動態監管，學校安全預測預警和科學決策水平不斷提高，學校安全治理水平和能力不斷提升，全市校園安全工作平穩有序開展。

二是強化安全教育，增強師生自護意識。構建學校安全大宣教格局，常態化開展安全警示教育，定期組織開展安全培訓和應急疏散演練。各校結合“4•15國家安全教育日”“5•12防災減災日”開展安全演練110次，消防救援局和應急局入校開展避險知識講座15場。6月26日第37個國際禁毒日，全市3.5萬師生參與“防範青少年藥物濫用”主題宣教活動，教育學生拒絕毒品，健康生活。11•9消防宣傳月期間，全市學校開展消防安全專題教育活動63次，開展消防演練52次，消防救援局深入6所學校開展“消防進校”宣傳活動，成功舉辦全市消防安全宣傳教育“五進”暨第六屆中小學生消防主題演講比賽，全市共有24名選手參加比賽。聘請公檢法司等部門190 名領導擔任學校法治副校長，深入52所學校和幼兒園開展法治宣講活動135場，3.5萬師生共同參與。2024年發放《預防溺水致家長一封信》《預防校園欺凌致家長一封信》《假期致家長一封信》《致乘坐校車學生家長一封信》等宣傳資料30萬餘份，安全預警提示560餘條，公衆號播放防溺水、交通安全、消防知識等安全教育宣傳視頻15條。通過開展安全教育活動和實戰演練師生安全防範意識明顯增強，自護自救能力明顯提高。

三是強化隱患排查，確保校園及周邊安全。嚴格校園安全管理機制，堅持“日巡查、周排查、月檢查”隱患排查制度，對公辦學校和民辦幼兒園以及學科類培訓機構開展各類安全專項整治行動和攻堅行動12次，強化對重大風險隱患的日常管控和校園及周邊重點部位、薄弱環節的自查整改，公辦學校(園)和民辦幼兒園新增防撞設施38處。藉助市政協和相關10個部門力量推動校園周邊環境綜合治理工作，周邊綜合治理成效明顯。常態化開展掃黑除惡鬥爭工作，及時摸排化解苗頭性、傾向性問題線索，開展預防校園欺凌講座60餘次，合力營造良好育人環境。嚴格落實校園及周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制，重點時段學校門口做到了“見警察、見警車、見警燈”。積極組織學校280名志願者與安保人員和執勤民警一起做好學生上下學等高峰時段校門及周邊風險防控。

四是強化風險防控，校園安全提檔升級。持續鞏固校園安防建設“4個100%”成效，全力推進“校園封閉化管理、專職保安員配備、一鍵式緊急報警裝置及視頻監控系統與公安聯網、學校警務室及護學崗”建設，進一步完善“互聯網+明廚亮竈”監督機制，築牢校園安全防線，提升學校安全治理能力。建立學校安全穩定定期分析研判制度，針對不同時間節點學校安全易發問題，對學校安全、意識形態、信訪維穩等方面的情況進行綜合研究，精準提出措施，有效防控應對。嚴格落實重大活動風險評估報備制度，認真審定重大活動工作方案、應急預案和風險報告，強化事前監管，做好源頭防範。

五是強化安全監管，惠民政策惠及萬家。2024年爲了保證全市15個鄉鎮2500餘名學生上下學乘車安全，教育局加強校車安全管理，完善各項管理制度，召開校車駕駛員和照管員安全培訓2次，日常開展安全檢查35次，落實安全責任，確保學生安全來校，平安到家。持續做好學校食堂和配餐公司食品衛生監管工作，與市監部門聯合開展“雙隨機、一公開”食品安全專項檢查2次，日常檢查60餘次，對食堂工作人員開展安全培訓4次。鞏固“互聯網+明廚亮竈”工作成效，全覆蓋建立中小學、幼兒園食品安全校園長負責制和學校、家長陪餐制，全年累計1500餘名家長參與陪餐工作，17300餘名學生享受到國家的惠民政策和配餐公司的便捷服務，真正做到讓學生吃飽吃好吃的安全。

六是強化家校協同，健全三方育人機制。健全家庭學校社會三方育人機制，切實凝聚家校協同共管合力，緊盯寒暑假、畢業季、極端天氣等時段和留守兒童、單親家庭、不良行爲、特異體質等學生羣體，通過開展大家訪、召開家長會、發放致家長一封信、發佈預警提示等，督促家長做好對子女的校外安全監管，合力做好學生手機管理、防溺水、道路交通、極端天氣應對等工作，切實堵塞校外監管漏洞，有效防範校外安全事故的發生。

2025年敦化市教育局將持續做好學校安全穩定工作，研判形勢、深化認識，把時時放心不下的責任感轉化爲事事有底的行動力，切實織密築牢學校安全工作防線，全心全意辦好人民滿意教育。