多部門推動新型信息基礎設施協調發展

新華社北京9月5日電　《經濟參考報》9月5日刊發記者郭倩採寫的文章《11部門聯手　推動新型信息基礎設施協調發展》。文章稱，記者9月4日從工業和信息化部獲悉，工業和信息化部、中央網信辦等十一部門聯合印發《關於推動新型信息基礎設施協調發展有關事項的通知》（下稱《通知》）。《通知》從全國統籌佈局、跨區域協調、跨網絡協調、跨行業協調、發展與綠色協調、發展與安全協調、跨部門政策協調等方面明確具體舉措，推動新型信息基礎設施協調發展。

業內人士表示，新型信息基礎設施是經濟社會發展的信息“大動脈”，相關舉措強調從全局視角，優化面向全國提供服務的重大關鍵基礎設施的佈局，完善系統功能、改進發展模式，將進一步提升新型信息基礎設施系統整體發展水平和服務能力，支持經濟社會高質量發展。

新型信息基礎設施主要包括5G網絡、光纖寬帶網絡等網絡基礎設施，數據中心、通用算力中心等算力基礎設施，人工智能基礎設施、區塊鏈基礎設施等新技術設施。“我國已形成網絡、算力和新技術基礎設施全面發展的格局，建成全球規模最大、技術領先的5G網絡、光纖寬帶網絡和移動物聯網絡，算力基礎設施規模和水平位列全球前列，人工智能、區塊鏈、量子信息等新技術設施蓬勃興起，融合應用加速向行業滲透。”工業和信息化部信息通信發展司相關負責人表示。

不過上述負責人也表示，隨着新一代信息通信技術演進發展，新型信息基礎設施的功能和類型更加多樣，體系結構更加複雜，與傳統基礎設施的融合趨勢更加凸顯，但不協同、不平衡等發展問題日益突出，亟須面向各類設施，統籌各方力量，加強協調聯動，推動均衡發展。

《通知》結合新型信息基礎設施的技術發展趨勢和經濟社會發展需求，以促進協調發展爲目標，以推動新型信息基礎設施跨區域、跨網絡、跨行業協同建設爲重點方向，提出了“1統籌6協調”等7方面主要工作，即全國統籌佈局、跨區域協調、跨網絡協調、跨行業協調，發展與綠色協調、發展與安全協調、跨部門政策協調等。

其中在加強全國統籌規劃佈局方面，提出統籌規劃骨幹網絡設施，優化佈局算力基礎設施，合理佈局新技術設施。

在加強跨區域均衡普惠發展方面，《通知》提出推進重大戰略區域設施一體化發展，深化區域間均衡協調發展，促進城鄉融合普惠發展。

“要從整體效率效益、安全、需求、均衡發展等角度，進行戰略性佈局、整體性建設。”上述負責人說，要促進區域間均衡協調發展，縮小發展差距，解決不同專業設施之間的協同建設問題，完善信息基礎設施與其他基礎設施跨行業共建共享機制，從網絡安全、數據安全、穩定安全運行等方面提升信息基礎設施安全能力。

北京計算機學會區塊鏈專委會主任王娟對記者表示，《通知》提出的“1統籌6協調”7方面的工作，針對區域協調、行業壁壘、安全和可持續發展及實踐中行業亟待解決的共性問題，提出了協調發展的政策指導和實施意見，以促進協調發展爲目標，爲我國新型信息基礎設施建設的健康發展提供了施工圖。例如，《通知》提出的構建綠色低碳發展方式、增強全方位安全保障能力等部署，凸顯了新型信息基礎設施的中長期發展規劃的前瞻性。

此外，《通知》還提出，加強跨部門政策協調，發揮要素配置牽引作用，協同推進跨領域標準化工作，加大投融資支持。

王娟表示，未來需加強跨部門協同，優化資源和政策支持，強化政企聯動，加強對運營主體的指導和協調，同時積極調動社會資本、金融機構、產融平臺等多路資金支持新型信息基礎設施項目建設，推動《通知》部署落實落細。（完）