多地重點項目刷新“進度條” ，民間項目投資保持增長 專家預計：下半年製造業和基建將繼續推動投資平穩增長

財聯社7月17日訊（記者郭鬆嶠）全國鐵路完成固定資產投資3373億元、700個四川省重點項目完成投資4903.1億元、江蘇已完成投資3668億元……今年上半年，全國鐵路固定投資創歷史同期新高，多地重點項目投資進度已經過半。 此外，代表新質生產力的高技術產業投資是經濟發展中的“亮點”。在民間投資方面，多地近期相繼推出一攬子政策舉措，激發民間投資活力。

廣開首席產業研究院首席經濟學家連平對財聯社記者表示，2024年上半年，中國投資領域呈現穩中趨緩的態勢，結構性改善特點鮮明。儘管房地產投資下降10.1%，對整體投資造成一定拖累，但製造業投資以9.5%的增長率有效對衝了這一影響，而基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)以5.4%的穩定增長髮揮了託底作用。

“展望下半年，預計製造業投資和基建投資雙管齊下，將繼續推動投資平穩增長。”連平表示。

多地重點項目投資進度過半

今年以來，重大項目建設進度加快，帶動擴大有效投資。

國鐵集團7月16日公佈的數據顯示，上半年，全國鐵路完成固定資產投資3373億元，同比增長10.6%，創歷史同期新高。此外，上半年累計新開通線路979.6公里，進一步完善了區域路網布局。池州至黃山高鐵、蘭州至張掖高鐵中川機場至武威東段、新疆維吾爾自治區將軍廟至淖毛湖鐵路開通運營。

財聯社記者注意到，在地方層面，多地重點項目投資進度已經過半。

具體來看，四川省發展改革委15日發佈消息，1—6月，700個四川省重點項目完成投資4903.1億元，年度投資完成率64.4%、超時序進度14.4個百分點。

湖北省省發展改革委近日發佈消息，上半年，湖北省級重點項目順利實現項目開工率、投資完成率“雙過半”工作目標。全省9個500億元以上、74個百億元以上重點項目已分別開工3個、52個，百億元以上重點項目開工率近七成。

截至6月底，經濟大省江蘇今年安排的450個省級重大項目，已完成投資3668億元，完成率達57.2%；228個計劃年內新開工的省級重大項目，已開工195個，開工率達85.5%。

翟善清表示，重大項目帶動作用凸顯。上半年，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長8.4%，增速比全部投資高4.5個百分點，拉動全部投資增長4.5個百分點。

連平還對財聯社記者表示，應當注意到，儘管重大項目數量保持充沛，但專項債整體發行速度較去年有所放緩，基於財政支持放緩和地方政府財政壓力，基建項目的推進和落實進程慢於去年同期，導致上半年基建增速穩中有緩。

高技術產業投資保持活躍

財聯社記者注意到，上半年，代表新質生產力的高技術產業投資，尤其是其中的高技術製造業投資是經濟發展中的“亮點”。

新動能新優勢不斷塑造，帶動高技術產業投資快速增長。翟善清表示，上半年，高技術產業投資同比增長10.6%，增速比全部投資高6.7個百分點。

具體來看，上半年，高技術製造業投資同比增長10.1%，增速比製造業投資高0.6個百分點。其中，航空、航天器及設備製造業投資增長38.3%，計算機及辦公設備製造業投資增長12.1%，電子及通信設備製造業投資增長9.9%。

高技術產業投資同比增長10.6%，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長10.1%、11.7%。高技術製造業中，航空、航天器及設備製造業，計算機及辦公設備製造業投資分別增長38.3%、12.1%；高技術服務業中，電子商務服務業、科技成果轉化服務業投資分別增長24.1%、17.4%。

具體到地方層面也反映了這一趨勢。

北京市統計局今日發佈消息，上半年，全市固定資產投資(不含農戶)同比增長9.6%。其中，高技術產業投資保持活躍，高技術製造業和高技術服務業投資分別增長53.5%和13.6%。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力認爲，高技術產業投資的同比增長率超過整體投資增長率，這進一步反映市場對新質生產力發展的期待與認可。

經濟學家、新質未來研究院院長張奧平表示，下階段各地區各部門發展新質生產力的大前提是因地制宜、因時制宜，首先需用新技術改造提升傳統產業。

民間項目投資保持增長

民間投資是民營經濟活力的“晴雨表”。財聯社記者注意到，近期全國多地相繼推出一攬子政策舉措，激發民間投資活力。

河北省近日出臺《關於進一步激發全省民間投資活力的若干措施》，從促進重點領域民間投資、加大要素保障力度、拓寬民間投資渠道、優化民間投資發展環境、強化推進實施五個方面，提出了19條政策舉措，進一步提振民營企業投資信心，促進全省民間投資平穩運行。

廣東省珠海市近日出臺《珠海市進一步激發民間投資活力的若干措施》，其中提到：支持民間資本參與制造業項目。積極引導民間投資深度參與新一代信息技術、新能源、集成電路、生物醫藥與健康、智能家電、裝備製造、精細化工等現代化產業體系建設，全面落實好產業相關的各項資金補助政策。以下是該政策部分重點內容：

翟善清表示，今年以來，隨着一系列鼓勵民間投資的政策持續落地顯效，民間投資的意願和能力不斷恢復。上半年，民間投資同比增長0.1%，其中，民間項目投資(扣除房地產開發民間投資)增長6.6%。分行業看，製造業民間投資增長11.5%，增速比全部製造業投資高2.0個百分點；基礎設施民間投資增長5.8%，增速比全部基礎設施投資高0.4個百分點。

“下階段，要繼續着力擴大有效益的投資，持續有力推進‘十四五’規劃重大工程項目建設，加快推進傳統產業改造升級，紮實推動大規模設備更新，實施好政府和社會資本合作新機制，不斷激發民間投資活力。”翟善清說。

“展望下半年，預計製造業投資和基建投資雙管齊下，將繼續推動投資平穩增長。上述推動製造業投資快速增長的有利因素在下半年仍將繼續發揮重要作用，帶動製造業投資保持較快增長。儘管外需和民間投資可能會出現反覆和波動，但財政支持力度的加大、政府債券發行和項目建設速度加快、重大項目保持充沛和低基數效應的共同推動下，基建投資有望提速。房地產投資可能繼續面臨下行壓力，但隨着政策的推動和基數效應，銷售跌幅有望邊際改善。”連平說。