俄烏輸氣協議終止,美國坐收漁利?土耳其想當歐洲供氣新樞紐?

2025年第一天,俄烏輸氣協議終止。路透社表示,這標誌着冷戰結束以來,俄羅斯通過烏克蘭境內向歐洲輸送天然氣時代的終結。

協議到期未續

當地時間1月1日,俄能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司發表聲明稱,由於與烏克蘭簽訂的俄羅斯天然氣過境烏克蘭輸歐協議到期,俄氣方面已於莫斯科時間1日8時中斷了輸氣。

聲明說,由於烏克蘭方面多次明確拒絕續簽俄羅斯天然氣過境烏克蘭輸往歐洲的協議,公司在法律和技術層面已不能繼續經烏克蘭向歐洲輸送天然氣。

同日,烏克蘭能源部在社交媒體“電報”發文說,出於國家安全角度考慮,已於基輔時間1日7時(莫斯科時間1日8時)停止過境運輸俄羅斯天然氣。烏方已將該決定通知了國際夥伴。

烏能源部長加盧先科在“電報”發文說:“我們停止俄羅斯天然氣過境烏克蘭,這是一個歷史性事件。俄羅斯正在失去市場並將遭受金融損失。”

俄羅斯和烏克蘭雙方互相指責

針對新年第一天俄羅斯經烏克蘭輸往歐洲的天然氣全面中斷,俄羅斯和烏克蘭雙方互相指責。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃1月2日表示,俄羅斯天然氣工業股份公司履行了合同義務,但烏克蘭決定停止從俄羅斯向歐洲國家輸送天然氣,這一做法不僅削弱了歐洲的經濟潛力,而且對歐洲國家居民的生活水平產生了十分負面的影響。

扎哈羅娃說,烏克蘭當局作出這一決定的地緣政治背景是顯而易見的,停止俄羅斯天然氣供應的責任完全在美國、基輔政權以及部分歐洲國家,這些國家爲了美國經濟,不惜財政支持而犧牲了本國公民的福祉。

同一天,烏克蘭外交部長瑟比加表示,烏克蘭不僅切斷了俄羅斯天然氣的運輸,還中止了俄羅斯領導人影響歐洲的最後手段之一,也中止了其利用能源作爲武器的能力。

瑟比加稱,沒有俄羅斯的天然氣、石油和其他依附物,沒有俄羅斯本身,歐洲和世界將更加安全。

俄羅斯向歐洲輸氣主要有哪些管道?

那麼,除了過境烏克蘭的管道,俄羅斯向歐洲輸氣還有哪些管道?

據瞭解,根據歐洲天然氣管道設施運營商聯盟和歐洲天然氣基礎設施協會等機構提供的信息,自北向南,俄羅斯依次通過波羅的海海底“北溪”管道、過境白俄羅斯和波蘭的“亞馬爾”管道、‌過境烏克蘭的“兄弟”管道和“‌聯盟”管道,以及向土耳其及歐洲南部輸送天然氣的“土耳其溪”和“藍溪”管道向歐洲國家輸氣。

截至目前,前四條管道已經停止運行。

俄烏歐“三輸”,美國坐收漁利

烏克蘭“關閘”意味着什麼?

報道提到,第一,歐盟大幅降低對俄天然氣依賴程度。俄烏衝突爆發後,歐盟制定了擺脫對俄能源依賴的計劃,對俄羅斯油氣出口實施制裁;俄羅斯天然氣在歐洲天然氣進口量中的佔比也大幅下降——據歐盟官網發佈的數據,歐盟成員國進口俄管道天然氣的比例從2021年的40%降至2023年的約8%。

“所以顯然,眼下俄羅斯天然氣斷供的影響是遠低於俄烏衝突之前的。”美國媒體記者說。

第二,斯洛伐克“很受傷”。雖然烏克蘭“關閘”對歐盟整體的影響有限,但歐盟成員國斯洛伐克對這條管線尤其依賴。斯洛伐克總理菲佐1月1日表示,斯洛伐克將因此損失數億歐元的天然氣過境費,而民衆也將面臨更高的天然氣費和電費。

據瞭解,斯洛伐克每年通過這條管道從俄羅斯進口約30億立方米天然氣,佔其需求的三分之二。

第三,俄烏歐“三輸”,美國坐收漁利。分析認爲,關閘的直接影響是俄烏歐“三輸”——俄羅斯每年損失數十億美元收入,烏克蘭損失大量過境費,部分歐盟成員國則進一步感受到能源短缺壓力。

在“三輸”局面下,美國或將坐收漁利:俄烏衝突爆發後,美國一躍成爲歐盟最大的液化天然氣供應國。歐盟委員會數據顯示,2023年歐盟從美國進口的液化天然氣佔其進口總量的46%,較2021年增長了近一倍。

值得注意的是,此前,有專家表示,在特朗普就任之後,美國很可能會加速油氣資源的開採和出口。未來美國與歐洲之間的能源合作,美國更多的希望在能源領域有所謂的主導權。

另外,還有報道指出,在特朗普即將上任的情況下,美國現在不斷要求歐洲更多購買美國的頁岩氣。儘管和經由土耳其中轉的俄羅斯天然氣相比,美國的頁岩氣成本相對更高,運輸產能也受到一定限制,但是對多數歐洲國家而言,更多地從美國進口頁岩氣,無論是在政治上、外交上還是安全上,都更符合他們所謂的“利益”。

土耳其想當歐洲供氣新樞紐?

在烏克蘭停止俄羅斯天然氣過境後,有土耳其媒體報道稱,土耳其可以向歐洲供氣。

報道稱,土耳其一直是天然氣運輸的安全路線,這不僅因爲它的地理位置,而且因爲土耳其擁有良好的天然氣基礎設施。

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央廣播電視總檯環球資訊廣播採訪時分析指出,烏克蘭停止俄羅斯天然氣過境,確實爲土耳其在俄歐能源關係方面扮演更積極的角色提供了契機,但是總體來看,土耳其能夠發揮的作用有限。

在俄烏衝突的背景下,俄羅斯和土耳其在天然氣中轉樞紐方面加強了協調。俄方希望通過加強和土耳其的合作,更多地向歐洲提供俄羅斯天然氣。土方則想利用俄烏衝突帶來的能源格局變化,先滿足自身的能源需求,進而通過建成天然氣工業樞紐,從歐洲得到更多好處。

但是在土耳其實現上述計劃的道路上還存在一些現實障礙。例如此前“北溪-2”管線每年輸歐天然氣最多可達550億立方米,而現在過境土耳其的兩條管線,無論是“土耳其溪”還是“南溪”,都達不到這個規模。如果想進行進一步升級或是修建新的天然氣管道,對於俄土雙方來說,都面臨很大的資金缺口。

土耳其未來還面臨着一個更大的挑戰。歐盟已經明確提出,到2027年要實現完全擺脫對俄氣依賴的目標。出於政治上的考慮,屆時歐洲國家是否還願意接收來自俄羅斯的天然氣,也是一個很大的問題。

連接歐亞的戰略位置使得土耳其長期以來在地緣政治中扮演着重要角色。此前土耳其宣佈,該國已經成爲歐洲第四大天然氣市場。

崔洪建認爲,未來土耳其能否成爲歐洲能源供應的新樞紐,還有待進一步觀察。

(極目新聞)