ESG一週丨國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》；財政部發布《企業可持續披露準則——基本準則（徵求意見稿）》

每經記者：徐肖逍 每經編輯：張海妮

ESG政策

生態環境部：加快研發電力、煤炭等產品碳足跡覈算方法

5月29日，生態環境部召開5月例行新聞發佈會，生態環境部新聞發言人裴曉菲表示，將加快研究發佈電力、煤炭、燃油等重點產品碳足跡覈算方法和碳足跡因子，爲下游產品全生命週期碳足跡覈算工作提供堅實基礎，“全方位”“全鏈條”“全過程”推動碳足跡工作落細、落實、落地。

點評：這段話體現了生態環境部在碳足跡覈算方面的明確目標、系統性推進、全產業鏈考慮、注重落實和彰顯決心等特點，對於推動我國碳足跡覈算工作具有積極意義。

國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》

新華社5月29日報道，日前，國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出，2024年單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費佔比達到18.9%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年非化石能源消費佔比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

點評：《行動方案》設定了具體的節能降碳目標，包括單位GDP能源消耗和二氧化碳排放的降低比例，以及非化石能源消費佔比的提升，這有助於各級政府和企業明確工作方向和重點。方案分別對2024年和2025年提出了不同的目標，體現了分階段、逐步推進的策略，有助於確保政策的連續性和穩定性。

財政部發布《企業可持續披露準則——基本準則（徵求意見稿）》

5月27日上午，財政部發布了《企業可持續披露準則——基本準則（徵求意見稿）》，以推動經濟、社會和環境可持續發展，穩步推進我國可持續披露準則體系建設，規範企業可持續發展信息披露。同時發佈的“起草說明”中提出了總體目標：到2027年，中國企業可持續披露基本準則和氣候相關披露準則相繼出臺；到2030年，國家統一的可持續披露準則體系基本建成。

點評：通過制定可持續披露準則，企業將被要求更加透明地披露其在經濟、社會和環境方面的表現，這有助於投資者、消費者和其他利益相關者做出更明智的決策。財政部的這一舉措體現了中國政府對可持續發展的重視，爲企業提供了一個明確的政策框架，以支持其可持續發展的實踐。

ESG發佈

復旦大學可持續發展研究中心：5月份全國碳市場價格穩中有升

5月29日，復旦大學可持續發展研究中心公佈了5月份全國碳市場運行情況。具體來看，第一，價格方面，5月份CEA的日均收盤價爲99.12元/噸，相較於4月份的日均收盤價93.78元/噸顯著上漲5.69%。本月CEA收盤價在97元/噸~103元/噸的區間內浮動，波幅明顯收窄，整體穩中有升。第二，成交量方面，本月市場活躍度明顯降低，日均成交量爲10萬噸，不足4月日均成交量的三分之一。月內單日最高成交量爲27.37萬噸，最低僅有5噸，反映當前碳市場交易的活躍度與穩定性仍有待提升。

點評：5月份全國碳市場的運行情況顯示了市場正在逐步發展和成熟，但仍需要在提高市場活躍度、穩定性和透明度方面做出努力。隨着中國在實現碳中和目標方面的持續努力，預計碳市場將發揮越來越重要的作用。

全球化石能源佔比首次跌破80%

國家高端智庫中國石油集團經濟技術研究院《油氣行業發展報告》5月27日在迪拜發佈。報告提出，2023年，全球清潔能源投資迅速增長，全球化石能源佔比首次跌破80%。中國能源轉型步伐加快，中國成品油消費達峰時點最早可能提前至2024年。

點評：《油氣行業發展報告》提供了對當前全球和中國能源行業發展的深刻洞察，強調了能源轉型的緊迫性和可行性。隨着全球對氣候變化的關注和行動的加強，清潔能源的發展和化石能源的替代將繼續是未來能源行業的主要趨勢。

ESG成果

中國科學院發佈《消費端碳排放研究報告（2024）》

5月29日，中國科學院對外發布《消費端碳排放研究報告（2024）》。報告集中呈現了有關專家團隊基於消費端視角的全球碳排放研究最新結果，分析了1990年至2019年全球主要發達國家和發展中國家消費端碳排放的演變特徵，評估了典型產品的貿易碳轉移效應。專家呼籲未來將消費端碳排放納入全球碳覈算體系，更科學地分配全球減碳責任，同時進一步優化方法學和數據質量，深化相關科學研究與國際合作，更好地爲全球減排和氣候變化治理提供科學依據。

點評：《消費端碳排放研究報告（2024）》是一個重要的貢獻，它不僅提供了寶貴的數據和分析，還爲全球碳排放的責任分配、政策制定和科學研究提供了指導。隨着全球對氣候變化的關注不斷增加，這類研究對於制定有效的減排措施和實現可持續發展目標至關重要。

ESG行動

中國或將投入約60億元鼓勵全固態電池研發

5月29日，據《中國日報》消息，我國或將投入約60億元用於全固態電池研發，寧德時代、比亞迪、一汽、上汽、衛藍新能源和吉利共6家企業或獲得政府基礎研發支持。

點評：全固態電池因其高安全性、高能量密度和長循環壽命等特性，被認爲是下一代電動汽車和儲能系統的關鍵技術。這筆投資有助於推動綠色能源汽車的發展，減少對化石燃料的依賴，降低環境污染。

ESG國際

歐盟通過《淨零工業法案》

據央視新聞報道，當地時間5月27日，歐盟通過《淨零工業法案》（以下簡稱法案）。法案旨在加速歐盟向氣候中和轉型的進程，同時提升歐盟的工業競爭力等。《淨零工業法案》《關鍵原材料法案》與電力市場設計改革相關法案是歐盟綠色協議工業計劃的三大關鍵立法。

點評：《淨零工業法案》的通過是歐盟在應對氣候變化、推動綠色經濟和提升工業競爭力方面邁出的重要一步，預計將對歐盟乃至全球的環境保護和可持續發展產生深遠影響。

歐盟理事會通過削減甲烷排放新規

新華社5月27日報道，歐盟理事會於5月27日通過一項關於追蹤和減少歐盟國家甲烷排放的新法規。這一法規是歐盟應對氣候變化一攬子計劃“減碳55%”的一部分，該計劃旨在實現到2030年將歐盟溫室氣體淨排放量在1990年水平基礎上減少至少55%的目標。

點評：甲烷是一種有巨大威脅的溫室氣體，在20年的時間尺度內，其全球增溫潛勢是二氧化碳的86倍。因此，減少甲烷排放對於控制氣候變化至關重要。歐盟作爲全球重要的經濟體之一，其在減排方面的行動可能會產生示範效應，鼓勵全球範圍內的氣候行動。