法農民抗議津貼遭砍

圖╱美聯社

新聞提要■在通膨、低價競爭的時代下，法國農民不滿政府削減津貼等措施，發動大規模動員抗議，接連封鎖多條重要道路，且怒火擴散至整個歐盟大陸。

精句選粹■French farmers have engaged in a standoff with the government to express anger over a perceived lack of respect, rising costs and suffocating EU regulation.

數十名人士封鎖位於南部城市土魯斯周邊的A64高速公路，附近卡爾卡鬆的當地政府大樓，更驚傳爆炸聲響。第二大城馬賽與里昂之間的A7高速公路上，一箱箱進口的番茄、捲心菜及花椰菜散落在此。法國農民將輪胎堆在公路上製造路障，更瞄準大型連鎖超市傾倒穢物。

上任不到一個月的法國總總理艾塔爾，召集高級部長會議，準備宣佈具體提案的同時，農民們用成捆的乾草和拖曳機封鎖主要高速公路。自1月18日以來，農民持續抗議超過兩週，一度揚言要發動「巴黎圍城」。

農業政策壓迫農民生計

土魯斯理工學院法國農學系社會學教授Francois Purseigl認爲，抗議浪潮由南部發起並非偶然，他表示：「在旱災接連發生的情況下，農民身處氣候變遷的第一線，卻一再被告知他們在保護環境方面做得不夠。」

導火線之一爲法國政府決議提高農用柴油稅。農用柴油是一種具污染性的燃料，長期以來一直受益於政府稅收減免，若是取消該項補助，農民的生產成本將直接受到影響。農民們採取激烈的手段表達不滿，他們要求政府採取緊急行動，拯救低迷的農場價格、放寬環保監管法則，以及調整自由貿易政策等。

61歲的農民Jean-Jacques Pesquerel表示：「我們總是有更多的規則要遵循、總是被要求更多，然而我們的收入卻愈來愈少，已經不能單靠農作維生。」

農民同時譴責政府未遵守2018年通過的法規，該法保障農產品可以透過貿易談判，以抵銷生產成本的上漲。法國主要農業工會之一的法國農民聯合會（FNSEA），其成員Barbe表示：「我把牛奶賣給Savencia集團（法國第二大、全球第五大之乳品加工製造商），然而我們在去年12月時並未與他們達成協議，我甚至不知道2月1日的牛奶價格是多少。」

法國《回聲報》報導指出，根據法規，2022年學校食堂分發的食物中，有機食品必須佔至少20％，然而目前仍卡關在6％左右。Barbe直言：「我們不能指望農民自行負擔所謂的生態轉型。」

10萬座農場 恐十年內消失

此外，Purseigle表示，2026年將有近20萬農民達到退休年齡，但沒有足夠的買家來接管他們的農場。據最近一次統計，歐盟最大農業生產國的法國，在2010至2020年間失去2成農場，也就是說，有超過10萬座農場在十年內消失。

法國政府宣佈讓步，願提供現金補助並放鬆監管後，經濟部長勒麥爾（Bruno Le Maire）更是承諾，法國將在貿易談判期間採取強硬立場，「不會以目前的形式簽署」，以確保歐盟與南方共同市場（巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭）的協議。此時，農民們決定解除路障，抗議就此告一段落。

歐盟共同農業政策影響的對象不只有法國農民，因此歐洲農民的怒火在整個大陸遍地開花。繼最近幾周在德國、羅馬尼亞、比利時和義大利接連發生示威抗議後，2月初時荷蘭和比利時邊境也遭到農民封鎖，波蘭工會更是宣佈計劃關閉與烏克蘭的邊境，西班牙的三大農業工會也宣佈將在未來幾周「動員」。