分析賴520至國慶演說兩岸論述 國安人士：展現善意 堅守1立場

113年中華國慶10日舉行，賴清德總統（見圖）蒞臨會場致詞。（陳俊吉攝）

針對賴清德總統此次國慶談話的兩岸論述，國安人士今天表示，回顧賴四場談話，皆以展現善意爲原則，堅守「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」立場。從期待兩岸和平發展，到雙十談話呼籲中方「迴應國際社會期待，發揮影響力和世界各國共同努力」，可以看出賴清德一邊承襲前總統蔡英文路線，穩健務實、展現善意。

國安人士表示，賴清德的兩岸論述建構如此完整，並非一蹴可幾，而是其來有自。從賴清德520就職、616陸軍官校百年校慶、823戰役勝利六十六週年，以及近日國慶晚會等四場演說，都是在爲賴清德雙十談話預留伏筆、勾勒框架，對照之下不難看出彼此高度呼應、相互補充。

他說，從四場談話談賴清德兩岸論述的延續與穩健，賴清德雙十談話，延續520以來一致脈絡。520就職演說以「全體國人不分族羣，也不論先來後到，只要認同臺灣，都是這個國家的主人」、「無論是中華民國、中華民國臺灣或是臺灣，都一樣響亮」爲起手式。

616與823談話，則要「不分東西南北、不分族羣」，國安人士指出，從涵納不同認同、跨越地域，不難看出「團結」正是賴清德兩岸論述的核心梗概、定海神針。雙十談話則再次以臺澎金馬兩千三百萬人民，無論喜歡稱呼我們自己的國家是哪一個名字，都擁有共同信念定錨，賴清德同時肯認中華民國、臺灣與中華民國臺灣，以「團結」爲半徑，畫出一個廣納所有認同的大圓。

至於對中方面，他說，回顧四場談話，賴清德皆以展現善意爲原則，堅守「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」立場。520遞橄欖枝喊話「和臺灣民選合法政府對話」、823談話強調「不再反攻大陸，但也不願意受共產黨統治」。

從期待兩岸和平發展，到雙十談話呼籲中方「迴應國際社會期待，發揮影響力和世界各國共同努力」，國安人士表示，可以看出賴清德一邊承襲前總統蔡英文路線，穩健務實、展現善意，同時，對中喊話視角也從「對等尊嚴」的兩岸觀點，到雙十談話則拉高到要求中方「善盡責任、迴應期待」的國際民主陣營敘事。

他強調，賴清德的敘事與視角，凸顯面對中國，臺灣不再只有過往的「兩岸論述」，而更進一步將臺灣錨定在國際社會共同對抗威權主義的脈絡下，與民主陣營夥伴守護共同價值。

國安人士承接上述脈絡表示，賴清德雙十談話以「當前國際緊張情勢不斷升高，每日皆有無數的無辜人民死傷於戰火中」出發，呼籲中國迴應國際社會的期待，此舉呼應520談話中「和平無價，戰爭沒有贏家」。

同時，他說，賴清德一邊以威權中國、民主臺灣做出對比，彰顯「互不隸屬」概念，一邊則面向世界地，將臺灣放在整體國際敘事上，以位於第一島鏈關鍵地位喊出「更強大的民主臺灣」是國際社會的期待，因此「臺灣人民越堅持，全球民主就越堅韌；臺灣人民越堅韌，全球民主就越堅持」，拴緊臺灣與世界的連結，一舉定錨對抗威權主義再次興起，不只是兩岸議題，而是全世界共同面臨的挑戰。

部分人士批評賴清德在國慶晚會上談話，國安人士強調，事實上，談話仍承襲既有框架，是以更爲直白的方式，確立「互不隸屬」、化解「認同矛盾」。

他說，賴清德四場談話，反覆以不同視角與詞彙論述相關概念，一來展現賴清德在兩岸論述上的延續性，以及其對中態度的善意與務實穩健，二來則是從無論擁有哪個認同，都擁有共同信念出發，爲維護臺海和平穩定負責任地拋出「四個不變」：捍衛國家主權的決心不變、維持和平穩定現狀的努力不變、希望兩岸對等尊嚴健康有序交流的承諾不變、世世代代守護民主自由生活方式的堅持不變。

回到雙十談話，他說，值得觀察的是，賴清德開場談及「一羣充滿理想抱負的人」，這羣人是誰？一邊夢想建立民有、民治、民享的民主共和國，另一邊則理想打造自由、平等、博愛的國度。事實上，賴清德是同時向擁有不同史觀與認同的人喊話。

國安人士表示，賴清德過去多次分別談及古寧頭、823等民主威權對抗戰役，但這是首次，賴清德將放在同一個脈絡下論述。賴清德這段談話，一來巧妙彰顯這羣擁有不同史觀的人，對於自由、民主、人權的追求都是一致的、對於人民當家做主的盼望都是相同的；二來則直指中華民國政府爲追求民主而誕生，最後「民主」則是在臺灣實現，此舉正彰顯賴清德求同存異、要最大團結所有人的決心。

他綜整520上任至今幾場重要談話，談「民主」去除國共內戰舊框架、以「團結」讓每一份認同都有歸屬，拉出「和平」高度與全世界民主陣營站在一起抵抗威權，並在雙十國慶演說集大成地拋出「四個不變」，以「臺灣人民越堅持，全球民主就越堅韌；臺灣人民越堅韌，全球民主就越堅持」總結，拴緊臺灣與世界的連結，完整建構賴清德的兩岸論述，同時展現歷史縱深定錨「民主臺灣」、「團結臺灣」、「和平臺灣」面向與擁抱世界的決心，極具高度與格局。