趕在特朗普上任前，拜登政府力促芯片業迴流，臺積電補貼即將到位

特朗普在2024年美國總統選舉中獲勝，正當各方將注意力集中到兩位總統候選人身上之際，現任總統拜登選擇打破沉默，爲自身執政生涯做最後努力，即使面臨民主黨敗選局面，也還是想在卸任前完成芯片政策佈局。

據媒體報道，拜登團隊正趕在特朗普上任之前，爭取完成《芯片法案》補貼發放，促使芯片製造迴流美國。知情人士透露，有美國官員預計在未來幾周內宣佈達成協議，目前臺灣芯片製造巨頭臺積電以及美國芯片企業格芯，已經就數十億美元的贈款補貼以及特殊貸款，達成具有約束力的協議，爲的是促成這兩大芯片製造商在美國建廠。現在距離拜登1月份任期結束還有兩個月的時間，倘若可以將《芯片與科學法案》條款下的補貼資金髮放出去，拜登也算是爲自己總統生涯劃上圓滿的句號。

其實，對於推動“芯片製造迴流美國”，拜登和特朗普的最終目標是一致的，只是雙方在具體措施上存在較大分歧。拜登政府在2022年通過的《芯片法案》，主要是以資助的方式讓半導體產業本土化，美方將撥出390億美元的贈款補貼，還有數十億美元的貸款和25%的稅收抵免。拜登是用錢來辦事，但作爲商人身份的特朗普並不贊同這項措施，他此前曾公開批評稱，這項法案很糟糕，他要靠關稅，不花一分錢迫使海外企業在美國建廠。

不過，如今拜登政府將相關芯片協議提上日程，推動海外芯片製造商在美建廠，面對這種局面，剛剛當選總統的特朗普也很難阻攔，畢竟這還是拜登任期內的決策。而促使拜登着急落實芯片法案的原因，一方面可能也是因爲特朗普“嗤之以鼻”的態度，讓拜登更急於證明自己。另一方面，既然《芯片法案》獲得通過，爲了給盟友一個交代，拜登要趕在下臺前將這些補貼儘快落地。對於臺積電、三星等芯片巨頭來說，如果最終歸宿都是在美國建廠，肯定要好好把握住芯片補貼以及關稅優惠，所以說現在簽署補貼協議是這些企業樂見的事，爲了防止特朗普上臺後廢除芯片法案。

拿臺積電爲例，特朗普曾表示如果當選，要對臺灣地區芯片加徵百分百關稅，他還擔心美國的芯片被臺灣搶走。鑑於此，有分析人士預測，受到特朗普新政策的影響，臺灣支柱產業半導體等高科技產業，或許會面臨資金、人才流失等危機。特朗普推動製造業迴流美國的主張不會變，因此臺積電等企業必須早做打算，以免特朗普關稅措施生效後，造成的損失更大。

對於中方而言，美國政權更迭不會改變中美競爭的大格局，在芯片領域，美方對中方的圍堵打壓不會消失，拜登政府頒佈所謂的芯片法案，也是爲了打壓中國半導體產業發展。美方通過補貼的方式，限制韓國、日本、荷蘭等國企業向中國供應芯片，按照目前的趨勢，未來美國的芯片政策只會進一步收緊。

不過，面對拜登政府的芯片禁令，中企已經走出了一條成功之路，以華爲爲代表的企業研發出來的國產芯片，在市場上獲得不錯的反響，並且還受到了美方的關注。中企亮眼的表現，說明在半導體領域中方正在實現自給自足，甚至在一些特定領域中方還趕超美國，希望美國政府能掂量清楚。