高端疫苗合約提前公開 採購、保密分兩次籤原因曝
疾管署公佈高端合約。(記者鄭鬱蓁攝影)
2024總統大選期間,民進黨總統當選人賴清德表達支持公開高端新冠疫苗採購合約,但直到選戰落幕,合約公開都不了了之。疾管署今天下午臨時舉行記者會,公開合約內容,疾管署署長莊人祥親上火線,共秀出58頁契約內容,強調價格、劑量都合法,至於爲何拖到選後才公佈契約?莊人祥強調,2021年至今,共交涉3次,須經高端董事會同意纔有辦法公開內容。
莊人祥表示,這次公開合約,是依據與高端公司所簽訂的採購契約與保密合約,雙方均必須對契約內容予以保密,此作法系比照國際商業慣例。原約定保密期限系至合約簽署日後5年,今日爲昭公信,雙方皆同意提前公開。
莊人祥表示,疾管署分別在2022年11月3日、11月22日,以及2024年1月8日共三次,由疾管署主動發文高端公司,徵詢高端公司是否願意公開雙方緊急採購合約內容,前2次高端皆沒有回函,這次1月8日高端開董事會則是依照他們公司內部規定,發函衛福部並同意授權衛福部公開。
莊人祥在記者會上透過手板對媒體「導讀」合約內容。他強調,當時跟高端跟聯亞都是分二次簽約。爲什麼要籤兩次?他說,主要是2021年5月28日第一次簽署採購契約時,內容是參照行政院公共工程會的契約範本,但範本的保密條款不足,未納入商業保密條款,所以在議約過程中,雙方纔口頭約定應恪守保密義務。
莊人祥說,2021年6月8日高端公司提出在採購議約及履約過程中,會提供許多原物料資訊,爲避免涉及國外供應商機密的原物料價格外流,才參酌國際間的COVID-19疫苗採購合約,事後增補了保密條款,強調雙方皆有保密責任,於2021年7月19日增補保密合約書,保密期限爲自合約簽署日起滿5年後解除。
「保密條款不是專爲高端所設」,莊人祥舉例,過去疾管署先前跟諾華採購新型H1N1流感疫苗,也是保密7年,非專門針對高端纔有保密條款。
至於採購BNT跟莫德納疫苗也都有保密條款的部分,對方也沒有同意解密。