更大力度增進民生福祉

來源：經濟日報

推動更多資金資源“投資於人”、服務於民生；逐步推行免費學前教育；制定促進生育政策，發放育兒補貼……今年政府工作報告聚焦羣衆急難愁盼的一項項部署，傳遞出以更大力度增進民生福祉的鮮明信號。代表委員們表示，隨着普惠性、基礎性、兜底性民生建設步伐加快，公共服務和社會保障水平穩步提高，人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感將不斷增強。

投資於人

中國式現代化的本質是人的現代化。今年政府工作報告首次提出“投資於人”。全國政協委員、來伊份總裁鬱瑞芬認爲，投資於人的核心在於優化資源配置，以人力資本提升和消費潛力釋放驅動經濟高質量發展，在提升羣衆獲得感的同時，爲經濟發展創造新增長點。

“居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元”“城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元”……政府工作報告用“真金白銀”迴應民生關切。全國人大代表、甘肅省平涼市委書記王旭表示，今年國家民生支出繼續保持較大幅度增長，對於基層加強民生項目建設是重大利好。平涼將發揮生態、文化、旅遊、康養和中醫中藥特色優勢，推進養老事業、養老產業協同發展。

羣衆獲得感與收入水平息息相關。全國人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州長喬亞羣表示，海西州堅持做好防返貧動態監測和幫扶工作，農村常住居民人均可支配收入在全省率先突破2萬元。下一步，海西州將更加突出就業優先導向，大力促進城鎮新增就業和農牧區勞動力轉移就業。

基層醫療衛生機構是羣衆健康的“守門人”。全國人大代表、甘肅省人民醫院副院長、蘭州大學護理學院院長韓琳建議，強化基層醫療衛生人才隊伍建設，對基層醫護人員進一步落實同工同酬。同時，推動人才下沉、完善上下級醫院雙向交流機制，保障老百姓在家門口能看病、看好病。

強化保障

“我們一線產業工人關心的問題，政府工作報告都有提及。‘一老一小’‘五險一金’有保障，基層工作者才能更安心。”全國政協委員、重慶海爾洗衣機有限公司噴粉班班長盧躍富建議，提升從事特殊崗位工人的福利待遇，改造智能化綠色車間，健全相關激勵機制，把多勞者多得、技高者多得、創新者多得落在實處。

老百姓的急難愁盼問題，就是政府工作的重點。“海口市過去有幾條‘斷頭路’，周邊小區居民深受出行難困擾。去年，海口市8條‘斷頭路’全部通車，解決了周邊24萬羣衆的出行難題。”全國人大代表、海口市市長丁暉說。

隨着數字經濟的快速發展，外賣員、網絡主播等新就業形態勞動者的權益維護問題，受到社會各界高度關注。全國政協委員、全國總工會權益保障部原部長粟斌認爲，國家已經出臺了一系列政策和制度性安排，行業主管部門要加大政策指導力度。工會等組織要做好工會驛站、子女養育等關心關愛工作，推進擴大職業傷害保障試點，多方聯動維護新就業形態勞動者權益。

“就業是民生之本，國家出臺了一系列政策措施保障就業，我們也要想辦法拓寬羣衆就業增收渠道。”全國人大代表、甘肅省古浪縣大靖鎮三臺村黨支部書記兼村委會主任李光霞說，古浪縣與天津薊州區開展東西部勞務協作，提前收集崗位信息，實現點對點輸送，收入和工作的穩定性更有保障。村裡還對村民開展勞務培訓，如電焊工、廚師、刺繡、育嬰師等，村民能學到一門手藝，找工作的選擇空間更大，工資待遇也會更好。

全國政協委員、福建省中華職教社主任吳志明建議，建立全國職業教育資源信息平臺，盤活閒置校園、園區、廠房、設備等資源，讓學校、企業、單位、社區等部門資源共享，有效促進產教融合，培養真正適應產業需求的人才。

順應期盼

羣衆衣食住行中蘊藏的樸素願望，就是發展的切入點、着力點。丁暉代表認爲，從“逐步推行免費學前教育”到“抓好校園學生餐、平臺外賣安全監管”，從“豐富農民文化生活”到“建設更高水平的平安中國”，政府工作報告開出的一張張“民生清單”，切實把百姓期待轉化爲可感可及的幸福，全方位提升人民羣衆生活品質。

幸福，來自於出門可見的綠色。“近幾年，保亭精心打造了一批口袋公園，在提供綠色景觀、休閒空間的同時，賦予公園鄰里社交、城市客廳、公共服務驛站等多種功能。”全國人大代表、海南省保亭黎族苗族自治縣副縣長呂妍表示，老百姓能夠從城市更新中提升幸福感，保亭將持續優化城市空間佈局，完善城市功能，探索適合青年發展的城市建設。

幸福，來自於便捷優質的醫療。“如何推動京津冀衛生健康協同發展，讓三地醫療衛生資源整合共享，提高老百姓看病的體驗，是我一直關注的話題。”全國政協委員、天津市中西醫結合醫院南開醫院院長張勉之建議，加強京津冀地區醫生的交流培訓工作和新藥互通，通過輪崗交流、技術培訓、藥械共享等方式，讓三地居民都能享受更優質的醫療衛生服務。

幸福，來自於持續改善的人居環境。上海的田子坊、廣州的永慶坊等城市更新項目，在優化人居環境的同時，打造出了一批網紅街區。全國政協委員、九三學社江蘇省委會主委、中國城市規劃學會副會長周嵐認爲，制定城市更新規劃需要政府、百姓、市場三方攜手，政府要傾聽居民和市場參與主體的聲音，找準老百姓的急難愁盼和社會的真實需求，找準地區的可持續發展定位。

政府工作報告的“民生清單”，既有看得見、摸得着的舉措，亦有着眼未來的長遠佈局，展示出國家正以前所未有的決心和力度，推動民生福祉持續改善。相信這份“穩穩的幸福”將如種子般落地生根，綻放出絢爛的花朵，結出豐碩的果實。（經濟日報記者 禹 洋 陳發明 趙田格格 楊 然）