共機進入我領空？ 蘇紫雲：國際法有彈性 未威脅主權可通行

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲。（本報資料照片）

（取自國防部）

國防部於8月7日早上9時公佈「即時軍事動態」示意圖， 8月6日早上7時4分起至晚上21時13分止，共軍主戰機及直升機5架次，距離鵝鑾鼻33海浬。外界質疑共機已經進入我方「內水」領土上方之「領空」；不過，國防部否認，稱8月6日共機活動期間，並未進入臺灣24海浬的海域鄰接區。國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲則認爲，中華民國宣稱的領海基線，依照國際法的角度，它是有彈性的，沒有威脅到我們的主權的話，中華民國可能會是參考其他國家的做法，讓其他國家的船艦都可以通行。

國防部於8月7日早上9時公佈「即時軍事動態」，8月6日早上6時起迄至7日早上6時止，偵獲共機36架次，共艦8艘次，持續在臺海周邊活動。並且根據國防部的示意圖，8月6日早上7時4分起至晚上21時13分止，主戰機及直升機5架次，距離鵝鑾鼻33海浬。

根據《華視》報導，由於鵝鑾鼻距離綠島57.2海浬，距離蘭嶼41海浬，而這次共機已經距離鵝鑾鼻33海浬。因此外界質疑，共機已經進入我方「內水」領土上方之「領空」。且共機進入期間保持低空飛航長達數小時，執行不知名的訓練，這次任務恐將臺灣東部列爲重點。

國防部則於9日下午發佈新聞稿否認此事，稱每日公佈之中共解放軍進入臺海周邊空域活動示意圖，目的爲顯示共機活動態樣。經查8月6日共機活動期間，並未進入我國24浬海域鄰接區。有關臺海周邊機、艦活動情況，國防部均能運用聯合情監偵手段，全程掌握、適切應處。

《華視》報導並且引述國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲的說法認爲，中華民國宣稱的領海基線，屬於我們管轄權範圍；可是依照國際法的角度，它是有彈性的。沒有威脅到我們的主權的話，中華民國可能會是參考其他國家的做法，讓其他國家的船艦都可以通行。