「共同生活圈失靈？」嘉義縣市颱風假決策大不同

嘉義縣今(1日)停止上班上課。(嘉義縣政府提供／呂妍庭嘉義傳真)

嘉義市今(1日)正常上班上課。(嘉義市政府提供／呂妍庭嘉義傳真)

嘉義縣、市放不放颱風假不同調，嘉義市的決策遭到強大民意挑戰，1日無風無雨，嘉義縣停班、停課也受到質疑，由於嘉義縣市是共同生活圈，許多民衆會往返兩地上學、上班，縣市不同調也造成許多民衆困擾，多位市議員都建議縣市彼此間應加強溝通，決策同步，將對民衆生活的衝擊降至最低，王浩更呼籲，各縣市應照過去慣例於「晚間8點前」發佈隔日情況，以減低民衆困擾。

嘉義市昨最晚宣佈今正常上班、上課，嘉義市長黃敏惠臉書慘被洗版，質疑「說好的共同生活圈呢？」，但今(1日)無風無雨，部分民衆對黃敏惠的決策比贊，稱是真正的勇媽，嘉義市議員張秀華也爲黃敏惠抱屈，指市長做決策內心一定很掙扎、糾結，昨宣佈時間會一延再延，是因爲要取得更精準的數據，因太負責任纔會晚宣佈。

張秀華說，依規定停班停課有一定標準，嘉義縣市雖是共同生活圈，目前看來是各走各的路，不過不同調對從業人員、學生、家長都造成影響，既然有縣市治理平臺的管道，縣市首長面對颱風假這類重大決策，可以在平臺上討論，大家再依照決議來執行，首要是縣市間應建立共識。

市議員鄭光宏說，放不放颱風假，決策者要考量的點很多，如果單從科學數據來看，當然很好決定，難的是要考慮共同生活圈，這也突顯縣市首長難爲之處，尤其昨天嘉義市不管是風力、雨量數據，都遠低於停班課標準，加上嘉義市的天災風險係數本來就比嘉義縣低，不管做什麼決定，都會有人罵、有人誇，他認爲既然氣象數據來自中央，應讓中央決定要不要放颱風假。

王浩說，縣市不同調，對民衆衝擊蠻大的，畢竟嘉義市被嘉義縣包着，縣放假、市沒放假，上班、上課的人減少很多，學生受教品質一定受影響，也有家長反映，小孩放假，家長要上班，如何兼顧？再者，嘉義縣公車、公共服務業停了，需要這些服務的人全跑到嘉義市，嘉義市的從業人員壓力自然大一點。

王浩說，縣市同步並不是沒有前例，去年海葵颱風來襲，嘉義縣宣佈停班停課，嘉義市隨後基於共同生活圈理由跟進，認爲縣市決策應同步，減少大家困擾和衝擊，以同步不停班停課或同步停班停課爲目標。

王浩指明明縣市政府有治理平臺，也喊要區域合作，結果颱風假就不同步，流於型式，更點名勞動部＜天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點＞亟需修改！主管機關認定停班「宜不扣發工資」，「宜」不是「應」，因此產生亂象。

王浩呼籲就算真的不同步，也應該要有配套措施，如現行不論法規或措施都沒有孩子停課家長就能停班的做法，那麼政府是否有可以協助家長的配套措施？如果轉送其他機構是否人力與應變機制能夠更完善？

市議員林煒軒說，嘉義縣市共同生活圈在政策面和執行面都有差異，認爲縣市應做好溝通，建立共同生活圈的共識，不要讓民衆沒有標準可以追循，認爲嘉義市這次決定上班上課會引起反彈，除了縣市不同步，主要是太晚宣佈引發民怨。