工信部辛國斌：我國新能源汽車已進入全面市場化發展的關鍵階段

21世紀經濟報道記者 宋豆豆 海口報道

“當前我國新能源汽車已進入全面市場化發展的關鍵階段，技術水平有效提升，市場規模持續擴大，2023年產銷量接近千萬量級，培育形成了全球最大的新能源汽車消費市場，建成了高效協同的產業體系，爲全球汽車產業電動化轉型注入了強大的動能。”12月8日，工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌在2023世界新能源汽車大會上表示。

新能源汽車融匯人工智能、互聯網、大數據等多種變革性技術，產業鏈、價值鏈持續向交通、能源、信息通信等領域拓展，產業生態正在全面重塑。加快構建汽車產業新型生態，既是產業技術變革的內在需求，也是產業未來發展的動力源泉。

對此，辛國斌表示“我們要着力構建開放合作生態、綠色低碳生態以及跨境融合生態。”

在構建開放合作生態方面，堅持全球化發展、國際化創新，反對貿易保護主義和單邊主義，共同營造公平、非歧視、可預期的市場環境；促進資源要素暢通流動，共同維護產業鏈、供應鏈穩定安全。

在構建綠色低碳生態方面，錨定“碳達峰、碳中和”目標，加快新能源汽車推廣應用，協同推動能源供給、材料供應、生產製造等環節低碳化發展，健全綠色循環生態體系。

在構建跨境融合生態方面，強化汽車作爲能源流、數據流、交通流匯聚節點和功能單元的定位，促進政策規劃融通、標準接口互通、基礎設施聯通，形成各類市場主體相互賦能、協同創新的生動局面。

不過辛國斌也指出，當前我國新能源汽車已進入全面市場化發展的關鍵階段，與具有百年曆史的跨國車企相比，我國企業在整體產銷規模、底層技術創新、供應鏈管理等方面還有不小差距，產業發展層面還存在資源保障能力不足、市場發展不夠均衡、產業佈局有待優化等問題。

“與此同時，國內市場也出現一些價格內卷、無序競爭的情況，而且有捲到國際的這種趨勢。這些問題既造成企業自身利益受損，也不利於產業持續健康發展，需要大家警醒關注、認真研究、加以解決。”

對於上述問題，辛國斌提出了三點建議：

一是將積極推動新能源和智能網聯汽車創新發展，支持新一代動力電池、新型底盤、智能駕駛等技術研發和產業化；持續完善車輛購置稅減免、積分管理等支持政策；穩定開展智能網聯汽車生產准入和上路通行試點，開展城市級“車-能-路-雲”一體化試點應用；強化基礎設施建設和要素資源保障，支持“車-能-路-雲”融合創新發展。

二是將進一步優化行業管理政策，推動機動車生產准入立法，提升公共管理科學性、規範性和透明度；強化產業發展統籌佈局，研究建立產能預警機制，維護市場有序競爭秩序；堅持底線思維，加強新能源汽車功能安全、網絡安全、數據安全管理。

三是將進一步深化國際合作交流，持續打造一流營商環境，加強與各個國家和地區在貿易、投資、技術等領域的合作，充分藉助聯合國世界車輛法規協調論壇等平臺，加快碳覈算、自動駕駛等標準制定和規則互認，爲汽車企業國際化發展創造良好環境。