購國產享20％優惠 陸促外企投資

大陸數個行業協會已呼籲採用國產晶片，無疑將有助於提升大陸國產晶片在政府採購中的市佔。（新華社）

中國財政部起草《關於政府採購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知（徵求意見稿）》（《通知》）5日起向社會公開徵求意見。其中規定，在政府採購給本國產品20％價格評審優惠。大陸專家分析，此次政策對在中國有投資、有生產的外資企業是大利多，因按《通知》，只要產品在中國境內生產，在政府採購活動中就被視同本國產品、享受優惠政策，讓更多外資企業投資中國。

澎湃新聞7日報導，《通知》明確了對本國產品的政府採購支持政策，即政府採購活動中既有本國產品又有非本國產品參與競爭的，對本國產品的報價給予20％的價格扣除，用扣除後的價格參與評審。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉表示，當前大陸正在推進制度型開放，其中一個很重要的領域就是政府採購，但是政府採購到底怎麼開放，需要更加清晰的指導，其次，外資企業在市場準入問題上，對進入大陸政府採購市場心存顧慮，比如，外資企業的產品到底算不算本國產品？在實踐中有很多不一樣的認知，所以外資企業也要求明確本國產品的定義。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲指出，政府採購是推進制度型開放、建設全國統一大市場中一項非常重要的內容，同時，《2024年政府工作報告》也提出「落實好外資企業國民待遇，保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定」，此次《通知》也是落實政府工作報告的要求。

屠新泉認爲，此次政策利多在中國有投資、有生產的外資企業，因爲按《通知》中的標準，只要產品在中國境內生產，在政府採購活動中就被視同爲本國產品，就可以享受優惠政策，這樣就可以讓更多外資企業來中國投資。

也有分析指，在美國針對中國半導體產業持續打壓的背景下，中國數個行業協會已呼籲採用國產晶片，而該意見稿無疑將有助於提升中國國產晶片在政府採購中的市佔。