國民黨多項法案呈多頭馬車 立委憂遭民進黨各個擊破

立法院。(本報資料照片)

立法院開議近2個月,國民黨立委卯起來提案,不過同樣類型如國會改革相關法案、不在籍投票案,光是國民黨立委就有超過5種不同版本,也讓黨內立委憂心,優先法案呈現這狀況,反倒會被各個擊破。再加上本屆立委席次大增,國民黨團定於25日舉行首次立委、黨團幕僚大會,一同研商未來推動法案方式。

國會改革相關法令,針對國情報告總統是否一問一答在21日司法委員會上的討論,藍綠有激烈交鋒。攤開國民黨自家委員的提案,就已經有立場相左之處。例如立委翁曉玲於法案中明定主張總統應即時詢答,然藍委吳宗憲則較較溫和,沒有強制規定總統即問即答。更別提黨團還以總召傅崐萁爲首,再另提一個國會改革的版本。對比綠白兩黨皆以黨團立場提出一套統一版本,也讓藍營黨內不少人感受到多頭馬車的混亂感。

立委吳宗憲指出,當時在黨團大會上,他與翁曉玲皆有像向全體國民黨委員報告各自的國會改革法案,也有不少立委參考他的版本,提出相關法案。至於是否應該要先討論再提出統一版本,吳宗憲認爲,最好的狀況當然是如此,但過往也有過立委版本很多個,最後在委員會上討論整並的案例,這也不是件壞事。

另外還有不在籍投票案,現有7法案中,就有5件是國民黨立委提出。其中立委許宇甄循國民黨智庫版本提出;立委王鴻薇則自提版本,並納入海外通訊投票;另也有立委牛煦庭版本,專注在國內移轉投票設置。由於智庫及黨團皆將不在籍投票列爲優先法案,因此每個提案立委都希望能力推自己版本,間接產生黨內競爭狀況。

其中王鴻薇在選前就推動不在籍投票,選後更舉辦過兩場記者會,宣示推動不在籍投票的決心。然黨內版本如雨後春筍般冒出,因此傅崐萁日前召集提案委員討論是否有「整並」的可能。不過在會中,委員們針對「適用的投票種類」及「是否擴及境外」沒有討論共識,因此最後大家決議認爲應該要由黨部、黨團再討論可行性。

另外會議中也有人直接挑明,若沒有跨國通訊投票,國民黨可能會失去海外臺商的支持;但另有人認爲,海外投票對國民黨來說未必有優勢,在美國等地支持度未必會贏。因此不在籍法案的推動,到底是否真的有利國民黨是未知數,是否列爲優先法案仍待討論,若黨沒有共識,此會期恐怕就不會推動。

王鴻薇23日受訪表示,會議沒有決議不推動,但是因爲大家的版本都滿複雜的,需要再釐清。對於會議中有人提出不在籍投票法對國民黨未必會有選舉優勢,王鴻薇則說,她就是希望每個人都能行使投票權,纔會力推此法案。

記者問是否會覺得黨內法案多頭馬車,王鴻薇認爲,有些法案是立委自己先提出,黨版才後續出爐,這部分可以再多點溝通、整合,否則在沒有討論狀況下,民進黨各個擊破,加上立委提的版本若跟黨版不同,也不知道該怎麼辯護,因此她認爲在重大法案進入委員會審查前,黨內坐下來好好談談是必要的。