國務院常務會議解讀|危險化學品安全領域立法進程加快

新華社北京11月22日電（記者周圓）22日召開的國務院常務會議討論並原則通過《中華人民共和國危險化學品安全法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

化工產業是我國支柱產業之一，在其生產、儲存、運輸、廢棄處置等環節存在較高風險。應急管理部有關負責人表示，總體來看，當前我國危險化學品安全生產處於爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期，既具有安全生產形勢持續穩定好轉的有利條件，也面臨新舊風險疊加的嚴峻挑戰。

危險化學品安全是防範化解重大風險的重中之重。應急管理部印發的《“十四五”危險化學品安全生產規劃方案》提出，到2025年，防範化解危險化學品重大安全風險體制機制法制不斷健全；到2035年，危險化學品安全生產責任體系健全明確並得到全面落實，重大安全風險得到有效防控等。

此次會議指出，要時刻繃緊危化品安全這根弦，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防爲主、綜合治理，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強生產、儲存、使用、經營、運輸等全過程的安全管理。要強化企業主體責任，落實政府監管責任，加強跨部門、跨區域聯合執法，堅決防範遏制重特大事故發生。

化工裝置設備關係着行業本質安全水平。當前，我國部分上世紀建設的化工裝置設備已運行較長年限，安全保障能力下降，加之監測監控設施不完善、安全間距不足等問題，安全風險隱患疊加並進入集中暴露期。對此，應急管理部等四部門聯合印發《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》。

此次會議還提出，要強化危化品安全源頭治理，提高從業人員專業技能，用好大規模設備更新政策，加快推進化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全風險。

據悉，今年全面開展的安全生產治本攻堅三年行動對危化品安全作出具體部署；9月份以來，應急管理部陸續派出多個工作組深入危化品重大危險源等重點企業，覈驗各地區和有關企業化工和危化品安全生產治本攻堅三年行動重點任務落實質效。（完）