海上“千萬工程”，普陀這樣幹！
普陀依海爲生
發展起於海、興於海
是傳統的漁業大區
但近年來
漁船設施設備老化、安全隱患多、
智能化程度低等問題
成爲制約漁業發展的重要因素
2021年11月，我省借鑑陸上“千萬工程”的成功經驗，創新開展“千船引領、萬船整治”的海上“千萬工程”，加速推動全省漁業現代化發展。
作爲全省漁業綜合管理改革試點，三年來，我區以海上“千萬工程”爲切口，充分發揮黨建引領作用，加快繪就“千船整治、萬人共享、漁區和美、全域共富”的現代化漁業新畫卷，全區漁船生產環境明顯改善，安全生產水平顯著提升。
01
老舊漁船“改頭換面”
漁業生產提質增效
資料圖。
狹窄陰暗的船艙、破損斑駁的艙板、胡亂拉起的電線、四處亂放的雜物……很長一段時間裡，漁民們就棲身在這樣的老舊漁船上生活、工作，高強度的勞動、髒亂差的環境，更是讓他們勞累之餘難以安心休憩。
近日，在龍灣碼頭邊
浙普漁68720船
剛剛完成了“示範引領漁船”改造提升
粉飾一新的船體
乾淨整潔的船艙
優良先進的裝備
讓船員們對未來的海上生活充滿了期待
資料圖。
如何讓漁民在海上也
吃得好、住得好
生命安全也能更好地得到保障？
2021年以來，根據省、市相關部署，我區圍繞“安全、智慧、生態、環保、美觀、舒適”6個場景，通過“政府科學引導，漁民自願申報，財政專項支持”的方式，加快推進“引領漁船”提升改造項目。
如今，這些“引領漁船”上，船用熱水器、空調、現代化廚衛間等生活設施一應俱全，消防、救生安全設施排放整齊，整個船艙乾乾淨淨，看起來溫馨舒適。除此之外，漁船上還開闢了黨建活動室、多媒體圖書館等區域，讓漁民們過上了“賓館式”的海上生活。
02
數字賦能智慧監管
全力護航出海漁船
資料圖。
在浙普漁68720船的駕駛室內可以看到
駕控臺採用集成式設計
配備了“浙漁安”供電系統、北斗導航系統
並裝配有衛星終端、視頻監控、
智能AI識別、船端固話、聲光報警等設備
實現了盒子、天線、雷達等
系統硬件“九合一”
區海洋經濟發展局相關負責人
嵌入式的儀器起到了防風浪固定作用，60度設備屏幕，讓船長在航行過程中，能夠更加清晰地洞察四周海況。駕控臺還具備輔助駕駛功能，能在不改變漁船原有手動操舵習慣的情況下，實現漁船循跡航行、告警、危險目標自主躲避等功能，減輕船員工作強度，提高漁船航行安全。
資料圖。
今年以來，我省搶抓國家“兩新”新機遇，在全國率先將漁船設施設備更新作爲全省18個行業設備更新行動之一，繼續推動海上“千萬工程”走深走實。我區積極響應，高標準推進“安全引領漁船”建設，加速推動海上“千萬工程”迭代升級。
區海洋經濟發展局相關負責人
“引領漁船”建設採取的也是“政府科學引導，漁民自願申報，財政專項支持”的方式。“安全引領漁船”提升改造項目，由符合船齡條件的漁船船東自願向各鄉鎮漁業部門申報，政府部門在驗收通過後，給予一定的資金補助，實施一體式操控臺、廚房機艙防火改造，全船電線電纜、配電箱等整體更換等八方面的提升建設。
涉漁“三無”船（筏）拆解現場。
海上“千萬工程”推行以來
我區已完成“引領漁船”建設270艘
帶動漁船整治1083艘
完成漁船智能化改造1798艘
安裝北斗示位儀等智能設備8000餘套
與此同時，我區積極引導20年以上船齡的老舊高危漁船“拆舊建新”或“減船轉產”，在全省率先實現帆張網“三年行動一年清零”，三年來已減船轉產293艘，清理“三無”船（筏）532艘。
2024年1月17日，普陀區海洋與漁業局開展“2024春雷”1號專項執法行動。
我區海洋漁船安全生產形勢
也持續向好
2024年全區漁業領域安全事故數
較2021年下降50%
漁業生產總值較2021年上升12.4%
未來，我區將通過建設一批現代化新型漁船、提升一批示範性引領漁船、整治一批突出性老舊漁船、優化一批智能化監管設備，不斷提升漁船安全生產能力、提增漁業生產發展質效、提振漁民安全感獲得感幸福感。計劃在2025年前，完成320艘引領漁船建設和24米以上漁船整治全覆蓋的提升目標。
03
黨建引領乘風破浪
促進生產治理雙贏
資料圖。
據區海洋經濟發展局
相關負責人介紹
去年以來，我們還依託“航行的支部”，充分發揮“東海漁嫂”“海上老孃舅”等羣體的作用，廣泛宣傳漁船設施設備更新改造項目標準和補助政策。今年截至目前，已調動漁民羣衆報名參建漁船達360餘艘，已開建船長24米以上安全引領漁船127艘。
資料圖。
我區是全省海島最多的縣區
有類船舶2400餘艘
船舶總量大、生產區域廣、
島嶼碼頭多、船員流動快
如何更好地實現海上黨員的管理？
如何依託黨建的力量
引領海上船舶和船員規範化管理？
去年以來，我區以“航行的支部”海上黨建工作爲抓手，發揮黨建工作資源統籌、聯動各方的獨特優勢，全力打造“航行的支部”綜合服務中心，着力完善漁民黨員報到站、黨建工作指導站、海上黨建指揮中心等陣地建設，構建完善“海陸一體”黨羣服務體系。
✔建立健全黨員平急轉換作用發揮機制，建強海上黨建指導員、編組互助聯絡員、船頭紅色前哨員“海上三員”隊伍，通過船頭問需、編組集需、聯合解需閉環收集解決難題，今年已累計解決編組安全生產等問題470餘個，開展送學等活動300餘次。
✔依託區海上融治理中心，聯動11個專業部門、行業商會、民間調解員隊伍，推廣“領航、織網、起錨、穩舵”海上矛調四步工作法，共治力量解紛率和履行率達100%，獲評全國平安漁業示範區；
✔緊盯船員後代、後院、後路“三後”難題，統籌分配地方優質教育資源，解決海員子女就學問題，制定關愛漁嫂舉措，設立藍灣關愛基金，去年以來，累計發放各類資金200餘萬元……
2024年9月20日，東海全面開捕。
如今，在普陀
一個個“航行的支部”引領着
“航行的船舶”“航行的黨員”
比作用、比作爲、比奉獻
不僅探索出一條破解
海上黨組織覆蓋難、黨員教育管理難、
作用發揮難的有效路徑
不久前，我區還出臺了“航行的支部”藍灣暖心十大行動30項服務清單，涵蓋黨課送學、紅帆領航、匠才提能、先鋒點贊、示範激勵、海上羣治、健康護航、共富聯促、幸福安家及盾網守護等十大核心領域。
截至目前，共組建了“航行的支部”43個、劃分網格黨小組115個，覆蓋船舶2400餘艘，海上黨員1031名，全面形成“支部建在船頭上，先鋒衝在潮頭上，黨旗飄在洋麪上”海上黨建新圖景，成功攬獲“楓橋經驗”“共富方舟”“共富工坊”等國字號殊榮，持續擦亮紅動藍灣海上黨建金名片。
【普陀區融媒體中心】
記者 陳璐瑤 通訊員 蔣柯燁 劉哲言
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海上“千萬工程”效果顯著爲普陀點亮和