和平統一的困境與解方

（圖／本報系資料照）

兩岸若要統一，不是武統就是和平統一，不會有中間情況。好一陣子了，中共越來越不提武統，不斷大力宣傳和平發展與和平統一。和平爲兩岸特別是臺灣人民所樂見，但加上統一，就出現了難以破解的困境。

中共的既定方針是「和平統一，一國兩制」，然而，一國兩制不是正常國家所應有，不可持續，香港就是眼前最鮮活的例子。大陸體制不變，臺灣絕大多數的老百姓不願也不敢接受類似香港的命運。

中共幾年來多人多次反覆重申「制度不同不是統一的障礙，更不是分裂的藉口」。制度不同正是政治分歧的體現，政治是每個社會最核心的利益，臺灣走進一國兩制，就是放棄自身最重大且無法補償的利益，臺灣人民如何能接受？

臺灣的民主政治雖然還有很大的改進需求與空間，未臻西歐北歐上乘境界，但基本上存在，只是表現未能絕對出色，加之體量太小，難以令大陸多數人民折服。若想要大陸人民接受《中華民國憲法》，以「中華民國」爲中國，顯然是天方夜譚。反觀大陸的體制，在人類文明發展進程中屬較爲落後的階段，以此體制難以號召臺灣人民，已如前述，固然體量爲臺灣的幾十倍或上百倍，但要以此體量和平統一臺灣，在可預見的未來可能力有未逮。

西方先進各國沒有任何兩國是制度相同的，美國與歐洲差異更是明顯，但都有一個共通點，就是都跳脫不了民主法治的範疇，人民有相當程度的自主自由與日常尊嚴。跳脫此範疇，就是本質上絕對的差異。

簡言之，兩岸雙方的體制或《憲法》是各有致命的弱點，無法促成雙方「和平」統一，甚至是障礙，應無疑義。

如果堅持和平統一，顯然只有一條路，就是中共政治體制改革，重新建立一套比臺灣體制還進步優越的憲政體制，而且認真具體實踐，吸引臺灣的人心。

然而，歷史的發展常在絕處逢生，若以臺灣的和平概念作標準，和平統一不是不可能，但前提是中共參考其前老黨員蔣經國所說的箴言：「沒有永遠的執政黨。」勇敢進行政治體制改革，走向真正的民主法治化，把民主搞得比臺灣還出色紮實，吸引臺灣政黨與人民到大陸搶佔更大的政治舞臺，競選各項公職。屆時，必然吸引臺灣俊傑之士爭先恐後一展長才，就非但不是和平統一的障礙，反而是最佳的催化劑。

這其實也是習近平等創千秋萬世之功，舉世景仰，流芳萬世的大好機會。聖人不能生時，惟時至而不失之，就看智慧與勇氣了！（作者爲政大國發所博士）