護國神山不會是半屏山
(圖/本報系資料照)
臺積電加碼1000億美元投資美國,引起國際社會巨大關注,甚至承諾會讓「美國再偉大」的川普稱讚TSMC在全球半導體產業的主導性及重要性。然而在國內經濟、產業、金融,甚至政治界卻引來諸多爭議性討論,前立法院長王金平還質疑此將讓護國神山逐步走向高雄沒落的半屏山。吾人不禁要問真是這樣嗎?
筆者認爲,此一投資換回川普親口說「臺灣有事會對美國利益影響重大」的戰略表態。臺積電可謂一舉三得,臺灣連帶受益。
平心而論,4年增加1000億美元的投資對臺積電的資本支出並不多,且近年臺積電每季對美國廠的資本支出平均已約達100億美元;在財務會計上還有許多方式可解釋爲投資,所以此千億美元數字將不是負擔。更因爲此投資是未來進行式,所以對臺積電不會造成現行規畫的投資排擠。
整件事的關鍵其實在於臺積電建廠的規畫時程,由於半導體建廠到量產工程浩大又費時,我們幾乎可以確認未來十多年間美國政府必定心思緊扣着臺積電帶來的半導體產業鏈在美國的製造發展,使臺灣對美國經濟影響力及社會穿透力持續加深。
當然,臺積電的鉅額投資必然引起「半屏山」派的憂心和揣測,但這是多慮了。以先進製程來說,目前Fab15、18、20、22共計60萬片/月產能,亞利桑納廠若照日前規畫,20年後產能可達12萬片/月產能,僅佔目前臺積電先進製程的1/6。另方面,由於技術及成本原因,最新制程都會在臺灣量產穩定後纔會輪到美國廠試產。這意味即使臺灣一個製程量產後美國馬上開始建廠試產,也會落後臺灣至少3年,基本符合N+1的原則。我們可以大膽預言,即便20年後臺灣還是臺積電最重要且最主要的生產基地。
關於排擠投資也是多慮,臺積電未來主力生產和製程研發在臺灣,就不可能減少在臺灣的資本支出。此外,由於臺灣水力與電力的侷限,半導體廠未來應會以「騰籠換鳥」方式升級,因此持續性投資都會存在,並非在美國、日本、德國擴廠就停止臺灣的投資及生產。
另外、臺積電及其半導體產業鏈發展絕對需要全球策略,我們應樂見半導體產業在全球茁壯,因此必要的全球投資佈局不應被視爲排擠在地投資,反而是邁向持續全球領先的關鍵策略。豐田、微軟、蘋果、三星成功案例比比皆是。
至於國家安全,在臺積電領軍下的臺灣半導體供應鏈崛起,深化美臺的共同利益。所以,魏哲家讓川普說出「臺灣有事會對美國利益影響重大」是極具意義,護國神山不會半屏山化,反而會更加高聳堅強。(作者爲臺灣產經建研社理事長、前海基會董事長)