“幾杯清茶”挽回企業數千萬元損失——南昌市青雲譜區建築產業鏈司法護航中心爲企解憂二三事

新華社北京11月18日電 11月18日,《新華每日電訊》發表題爲《“幾杯清茶”挽回企業數千萬元損失——南昌市青雲譜區建築產業鏈司法護航中心爲企解憂二三事》的報道。

幾杯清茶，淡雅房間，幾百萬甚至上億元的經濟糾紛，在這裡逐一化解。

這裡，是南昌市青雲譜區建築產業鏈商會裡的幾間尋常工作場地，2022年，建築產業鏈商會正式成立，並在商會成立司法護航中心和人民調解委員會，讓很多企業管理者在此“紅着臉進、握着手出”。

“南昌青雲譜區建築產業鏈司法護航中心自成立以來，已化解企業矛盾糾紛150餘起，挽回經濟損失4300餘萬元，節省訴訟成本200餘萬元，優化了營商環境。”雙德實業控股集團副總經理、商會會長丁雲虎，是司法護航中心的“金牌調解員”，他用幾個數據道出這一探索的點滴成果。

“1+1+1>3”爲企解紛的新“解法”

多家建築行業領軍央企、國企、大小民企，多家省內大規模建築建材市場……位於南昌市中心地帶的青雲譜區，擁有較爲完整的建築產業鏈，其產業規模與優勢在全省名列前茅。

“與此同時，建築行業總包、分包關係複雜，隨着近兩年行業整體下行，拖欠工程款量大面廣、商事糾紛較爲集中出現。”青雲譜區委統戰部副部長、區工商聯黨組書記吳曉岡說，如何破解商事糾紛多、訴訟週期長、訴訟成本高等難題，成爲暢通產業循環的關鍵。

建築產業鏈司法護航中心在此背景下應運而生。該中心由青雲譜區法院、區工商聯、建築產業鏈商會三方聯動解紛。從資深律師、退休法官、專家學者、仲裁員、建築行業資深鑑定人員中聘請21人擔任特約調解員。“每一場調解，法院、政府的工作人員、商會代表、調解員等坐在一起，從法律、行業行規、情理等多方面，合力爲化解矛盾找到最優解。”商會人民調解委員會副主任盧致德說。

“很多商事糾紛的背後，是合作中程序、合同不規範，企業管理預防法律風險意識淡薄，幾百萬元的生意，卻以口頭約定辦事，找不到有力的證據。”青雲譜區法院民庭庭長鬍件平說，司法護航中心成立後，以多種形式“普法”“以案說法”，一些企業自覺排查風險，從而強化訴源治理。

“十年矛盾百天化解”

一樁牽涉十餘年前的經濟糾紛，是中心成立後碰到的第一例調解的案件，也是目前涉案金額最大、牽涉企業與人員最多的一個。

“雙方長達十餘年開發房地產的合夥賬目就拉了十幾箱過來，而且牽涉到的企業衆多、極爲複雜。”胡件平說，如果走司法訴訟程序，這樣的案子至少要2-3年時間才能解決好，且審計費等費用也非常高。

調解團隊利用休息日查閱賬目、講法律條文、說合作過往、談處置方案……歷經3個多月，最終化解合夥人之間的積怨，由於該案成功調解，剩餘十餘個合夥人的合夥合同糾紛參照該案例做法也得到妥善解決。

短則幾天，長則數月，一個個矛盾在司法護航中心化解。“這得益於我們組建線上多元化解e平臺、人民調解工作室和司法服務三大平臺。”丁雲虎說，達成的調解協議書直接上傳至區法院，最快當天調解完當天就能拿到司法確認民事裁定書。

“司法確認民事裁定書的功能與法院判決書同等效力，這也是調解能快速推進、得到企業信任的原因之一。”胡件平分析認爲，政府、法院、商會，各自發揮職責與能量，才能讓每一個走進調解室的人們，感受到公平、專業與關懷。

“全了面子厚了裡子”

“不到萬不得已，誰也不願意一紙訴狀鬧僵。”江西北山匠藝裝飾設計有限公司、商會副會長郭臘根說，不少商事糾紛涉及的企業有多年的合作基礎，未來還要繼續對外開展合作，都希望能以調解的方式妥善商量解決糾紛。

“不僅全了面子，也厚了裡子。”丁雲虎說，調解案例涉及資金從5萬元到幾百萬上千萬元不等，無論多複雜、多大的案例，調解卻不收一分錢，大大減少了企業負擔，企業及時拿到補償，生產經營也得以更好開展。

今年9月，江西某鋼材公司向一家包工企業追討800多萬元材料款長時間未果，雙方走進調解室。瞭解到包工企業確實經營困難，經過多方盤算，最終讓企業以房產抵款、分月還款等方式歸還欠款。

“一些商事糾紛案子，即使法院判決了，也因爲被告方沒有經濟執行能力而無力履行。”胡件平碰到過不少這樣的案子。“以調解的方式，我們能找到資產抵換、延長支付等雙方能執行下去的法子，甚至有時幫助找資源、拓市場。”丁雲虎介紹。

“當前，青雲譜區正在更大範圍推廣這一做法，把行業、協會、政府多方資源聯合起來，以司法護航地方產業發展，推動全區營商環境持續優化。”青雲譜區營商環境服務中心主任熊贇海表示。