建好高技能人才蓄水池

當前，隨着新一輪科技革命和產業變革加速推進，很多高科技企業的人才需求得不到滿足，產生“用工荒”。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時提出，大力發展職業教育，健全終身職業技能培訓制度。就業重在適人適崗，需要滿足高科技企業需求，培養更多優秀的職業技能人才，實現高質量充分就業。

黨的十八大以來，我國職業能力建設工作取得突破性進展，技能人才培養、使用、評價、激勵制度不斷健全，技能人才隊伍建設持續提速，高技能人才隊伍不斷壯大，能力素質持續提升，爲經濟社會發展和製造強國建設提供了堅強支撐。目前，全國技能勞動者總量超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。2023年，全國開展補貼性職業培訓超過1800萬人次，取得職業資格或職業技能等級證書超過1200萬人次。我國於2010年加入世界技能組織後，已連續6次參加世界技能大賽，參賽成績一屆比一屆好，連續三屆榮登金牌榜世界第一位，這充分證明我國高技能人才處於世界領先水平。

我國還先後出臺了一系列政策，爲加強技能人才隊伍建設頂層設計、深化技能人才發展體制機制改革提供了有力保障。國務院印發的《關於推行終身職業技能培訓制度的意見》明確，建立並推行覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出，加大急需緊缺高技能人才培養力度。人社部印發的《“技能中國行動”實施方案》提出，“十四五”期間新增技能人才4000萬人以上，技能人才佔就業人員比例達到30%。任務清晰、時間明確，大大促進了技能人才培養的質量和效率。

也要看到，我國技能人才總量持續增長，但高技能人才的佔比依然較低。特別是製造業領域，技術工人短缺問題比較突出，尤其是高技能人才的求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率）長期保持在2以上，造成新興產業、高科技企業的高技能人才緊缺，人才供給與市場需求難以匹配。技能人才還普遍面臨社會地位不高、收入水平偏低等問題，一些高技能人才被評爲特級技師或首席技師後，並沒有獲得相應待遇。對此，要從多角度施策，培養更多高素質技能人才、能工巧匠、大國工匠，搭建牢固的高技能人才基礎。

一方面，引導高校主動適應市場需求，動態調整高等教育專業和資源結構佈局。大力實施就業優先戰略，引導求職者轉變思維，鼓勵其掌握一項技術特長，激發更多年輕人學技能、鑽研技能、從事技能崗位的熱情。統籌推進新職業新工種開發配套工作、調整高技能人才的評價主體等，提升技能人才的社會地位和社會評價。建立與職業技能等級序列相匹配的崗位績效工資體制，使高技能人才的價值得到真正體現，形成正向激勵效應，培養造就更多高技能人才。聚焦先進製造業、戰略性新興產業、數字技能等領域，支持創建技能大師工作室，領銜開展技術革新、技能攻關和人才培養工作。

另一方面，引導企業制定清晰的職業技能人才培養戰略，與高職院校、培訓機構等建立合作關係，舉辦技能競賽、開展經驗交流會、建立學習社羣等，持續提升員工技能水平。鼓勵企業健全“新八級工”技能崗位等級設置，建立基於崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配製度，完善晉升通道和人才儲備機制，爲技能人才暢通成長通道。對於有突出貢獻的領軍人才，以獎金、股權等形式給予獎勵，讓高技能人才價有所得。大力推進終身教育，鼓勵技能人才順應時代發展，持續學習和提升技能水平，成長爲掌握“理論+技能”的複合型人才，提高職場競爭力。 （本文來源：經濟日報 作者：陳春琳）