減稅優惠易放難收 明年稅式支出估3988億元

立法院預算中心報告指出,2023年度稅式支出預估在3988億元,雖較前幾年減少,但數額仍相當龐巨,有違國際避稅趨勢,財政部應該積極檢討。(本報資料照片)

立法院預算中心報告指出,2023年度稅式支出預估在3988億元,雖較前幾年減少,但數額仍相當龐巨,有違國際避稅趨勢,財政部應該積極檢討。

所謂稅式支出是指政府爲了達到經濟、社會與政策目的,利用稅額扣抵、稅基減免、成本費用加成減除、免稅項目、稅負遞延、優惠稅率、關稅調降或者其他的租稅優惠方式,使特定的對象獲得租稅利益或補貼。

根據報告顯示,2021年稅式支出達到4996億元新高,雖然2023年度已經略有所降,但仍然相當龐巨,2023年較2022年稅式支出估列數增加的有營業稅、證交稅與期交稅。

從2015年至今,通過修法的減稅優惠就高達了95案 (以每次修法計算),法源分散且易放難收。經濟部最多,高達35案、衛福部11案、內政部9案居前三,包含產創條例、中小企業發展條例、新冠肺炎紓困與振興條例等。

財政部官員表示,目前我國的租稅優惠申請要件尚符合國際要求,未來會關注國際趨勢與最低稅負要求,整體檢討企業的租稅優惠、研擬相關辦法;至於個人的租稅優惠,例如汽機車汰舊換新減徵貨物稅等法規,就會檢視節能減碳、汰換低污染汽機車比率等成效適時檢討。