解碼》藍白聯手鎖定四大預算案！立院明開議戰火一觸即發

立法院上會期結束時，行政院長卓榮泰（左二）前來立法院致意並與院長韓國瑜（右二）握手。（本報資料照片）

立法院昨（18）日朝野協商達成20日開議的結論，明將邀請行政院長卓榮泰進行施政報告並備質詢。由於本會期是預算會期，加上又有民衆黨主席柯文哲陷入京華城案的變數，朝野三黨好不容易敲定開議日，民衆黨團隨即又拋出要求卓榮泰於23日進行電價專案報告，針對電價、能源配比、電價政策等議題進行專案報告，讓朝野戰火一觸即發。

各黨團雖然達成共識，20日上午10點開議並循例進行行政院長施政報告，至於電價政策專案報告和加開院會事宜則未定，將待週五院會用議程草案送院會處理。國民黨對此態度是樂觀其成，但民進黨則以搬出上會期結論，三黨共提《電業法》第49條修正案並完成修法，已做到擴大民間代表和專家學者代表，強化電價審議的公平機制，因此反對再因政治因素干擾電價。

至於上會期就爭議不斷的人事案，已經完成提名的通訊傳播委員會、考試院和司法院，民進黨仍希望先進入審查程序，不要等憲法法庭判決，或是未審就否定、杯葛。不過國民黨還是堅持國會改革五法有關人事審查的相法修法，因爲釋憲而卡關，現在是依新法還是舊法審查有疑慮，對於行使人事案排審態度顯得興趣缺缺。

由於在野黨已經磨刀霍霍，揚言嚴審中央政府總預算案，因此，人事案和法案審查的時間也相對被壓縮，目前民進黨拋出的優先法案傾向「民生優先」，包括學生輔導法、消防法、都更條例、社會救助法，以及設立體育暨運動發展部相關的組織法，與國民黨看法相近，朝野在部分法案有機會聯手推動；不過，藍營上會期就積極推動修法的財政收支劃分法等，本會期也將力拼完成三讀。

除了114年度中央政府總預算，本會期還將審查臺電1000億撥補的113年度中央政府總預算追加案，前瞻基礎建設第5期特別預算案以及113年度國營事業預算案等，這四大預算將是攻防重點。藍白已經揚言要嚴審、凍結，早早就被點名的部會包括總統府、監察院、NCC、農業部等等族繁不及備載，也宣告在朝野關係緊繃和朝小野大的政治生態下，立法院預算攻防必定很「慘烈」。