經濟增長同時稅收收入下滑： 去年減稅降費2.5萬億
（原標題：經濟增長同時稅收收入下滑： 去年減稅降費2.5萬億“不折不扣”）
稅收是經濟“晴雨表”，國家稅務總局最新十組數據折射出2020年經濟社會運行現狀。
1月20日，在國家稅務總局新聞發佈會上，稅務總局收入規劃覈算司司長蔡自力公佈了10組稅收數據，解讀2020年中國的稅收經濟。
收入降幅縮窄至-2.6%
受疫情衝擊，中國稅收收入去年一季度同比下滑16.4%，此後受經濟逐步復甦，收入不斷縮窄。
蔡自力介紹，2020年，全國稅務部門組織的稅收收入（已扣除出口退稅）完成136780億元，同比下降2.6%，圓滿完成財政預算安排的稅收收入目標。
中國去年經濟增速爲2.3%，但稅收收入爲何卻下滑2.6%？一些財稅專家告訴第一財經，稅收收入增速低於經濟增速，反映了減稅政策不折不扣落地，稅收收入相應減少。
蔡自力表示，從全年走勢看，稅收收入增速自2020年3月份“觸底”後連續9個月回升，反映了我國經濟復甦向好的勢頭，但受疫情和落實減稅降費影響，全年稅收收入下降2.6%。
稅務總局數據顯示，“十三五”時期，全國稅收收入完成65.7萬億元，比“十二五”時期增加18.5萬億元，這爲經濟社會發展提供了堅實財力保障。
社保費全部歸稅務徵收
自2018年國地稅合併後，社保費逐步劃歸稅務部門統一徵收，目前已經全部由稅務部門徵收。
蔡自力介紹，2020年稅務部門認真落實階段性減免企業社保費政策，切實減輕企業負擔。自2020年11月份起，社保費已全部由稅務部門徵收，各級稅務部門在維持徵收方式穩定的同時，不斷優化繳費服務，爲廣大繳費人提供“網上、掌上、自助”等多種繳費渠道，便於繳費人申報繳費。2020年，全國稅務部門組織社保費收入3.8萬億元。
去年爲了幫助企業紓困，我國出臺了減免社保費優惠政策，人社部預計去年全年減免社保費1.6萬億元。
兌現減稅降費2.5萬億元
爲了給企業減負，幫助企業渡過難關，我國去年出臺了2.5萬億元減稅降費政策。
蔡自力介紹，2020年，黨中央、國務院繼續加大減稅降費力度，稅務部門不折不扣加以落實，前11個月累計新增減稅降費23673億元，全年預計超過2.5萬億元，可圓滿完成2020年政府工作報告確定的全年爲企業減負目標。
近些年我國出臺了一攬子減稅降費政策，效果明顯。
蔡自力表示，“十三五”時期，全國新增減稅降費預計超過7.6萬億元，一系列實打實的減稅降費政策切實減輕了企業稅費負擔，增強了企業獲得感，激發了市場主體活力。
反映企業稅負減輕一個指標是宏觀稅負，窄口徑的宏觀稅負是稅收收入佔國內生產總值的比重。
蔡自力表示，2020年，隨着支持疫情防控和經濟社會發展減稅政策落地，我國一般公共預算收入中稅收收入佔GDP比重預計降至15.2%左右，較2019年繼續回落約0.82個百分點，企業稅費負擔進一步減輕。
企業生產經營向好
增值稅發票涵蓋國民經濟各個領域，具有交易信息完整、經濟要素全面、產業關聯清晰、覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細等獨特優勢。增值稅發票數據往往能折射企業生產經營情況。
蔡自力介紹，增值稅發票數據顯示，2020年，全國企業銷售收入同比增長6%。分季度看逐季回升，一季度受疫情衝擊同比下降17.6%，二季度由負轉正增長9%，三季度保持回升態勢增長12.4%，四季度進一步提速增長15.7%。31個省份中29個銷售收入實現正增長。這反映了企業生產經營穩定向好。
在各大產業中，高新技術產業發展亮眼。
蔡自力表示，2020年，全國高技術產業保持較快增長態勢，銷售收入同比增長14.7%，增速快於全國企業平均水平8.7個百分點。其中，以信息服務、電子商務爲代表的高技術服務業，自4月份以來，連續9個月同比增幅超過20%，全年累計增長23.6%，顯示新動能發展潛力加速釋放，新經濟持續茁壯成長。
稅務總局數據顯示，全年新辦涉稅市場主體1144萬戶，高於前兩年水平，市場活力穩步增強。2020年，全國新辦涉稅市場主體達到1144萬戶，比2019年增長10.1%，顯示國家支持市場主體紓困解難、健康發展的政策措施落地見效，市場活力快速恢復。
蔡自力表示，2020年，稅務部門推行無紙化、“非接觸式”、“容缺辦理”等便利舉措，加快出口退稅進度，正常退稅業務辦理平均時間比2019年提速20%，全年辦理出口退稅14549億元，有力緩解企業資金壓力，爲外貿穩定恢復發揮了重要支持作用。
收入質量有所提高
蔡自力介紹，2020年，稅務部門組織的稅收收入佔一般公共預算收入比重預計爲75.5%，比2019年提升1.7個百分點。與“十二五”末的2015年相比，2020年稅收收入佔財政收入比重提升了2.9個百分點，顯示“十三五”時期稅收爲國聚財職能持續增強。
相比於非稅收入，稅收更加規範，也更能反映經濟發展現狀，因此稅收收入佔一般公共預算收入比重越高，財政收入質量越高。