拒絕政治綁架能源政策

(圖/臺電公司提供)

近日媒體報導臺電預估到今年年底累計虧損將高達近4000億元,瀕臨破產,原因包括國際燃料價格居高不下、電價未合理反映成本、以及向民間購電費用(主要爲綠電)等。又意外扯出立委賴品妤的父親賴勁麟以1%持股卻能身兼雲豹等19家綠能企業董事長,讓民衆開始注意到「企業賣電賺錢、臺電購電賠錢、民衆納稅補錢」的亂象。

關於臺灣未來能源轉型政策走向提出下列四點看法:

一、核能機組可以安全延役,提供低價穩定之基載電力。核能機組的使用年限是設計規範需求與運轉執照效期,並非實際可運轉的年數限制,只要在平時定期或不定期測試、大修全面檢查、更換零部件或檢修後安全無虞,經管制單位審覈後,就可以繼續運轉。例如美國NRC(核能管理委員會)已覈准6部機組延役至80年,而全球有三分之一的核電機組運轉超過40年,依然安全可靠,由此可見,被民進黨政府用意識形態被迫停役的核一、核二廠機組,其實都在安全堪用的狀態,經專業檢測,縮短5年的行政流程,重啓並非難事。

二、「核能」與「綠能」非零和關係,以核養綠是能源轉型的雙贏策略。2018的「以核養綠」公投得到54.42%(589萬票)的贊成票,但民進黨除了依法不得不把「電業法」中廢核的條文刪除外,完全無視多數人民透過公投表達的不支持「全面廢核」意見。

比爾蓋茲將核電列爲零碳發電,歐盟也將核能列爲綠色能源,因此許多原本推動廢核政策的先進國家(如瑞典),近年來也開始轉向,暫緩廢核,繼續保留或增加核電比例。顯見「核能」與「綠能」兩者之間並非零和關係,核能也能爲再生能源爭取時間,透過「以核養綠」,達到「淨零碳排」的目標。

三、能源轉型不應被政治綁架,應客觀務實彈性調整能源佔比。在民進黨政府「意識形態掛帥」的能源轉型政策指導下,臺電不得不配合規劃將核電比例於2025年降爲零,大幅增加燃氣發電比例,乃至於出現要將低成本與低碳排的核能完全除役,代之以成本與排碳均高昂的火力發電,甚至2026年新增臺中與興達電廠三部燃煤機組的荒謬。

四、童子賢呼籲民進黨將再生能源與核能合併爲「綠能」。和碩董事長童子賢先前曾提出應考量核能的優點,酌量採用核能。政府應該擴大視野,將再生能源與核能同時合併爲「綠能」,並依據未來新能源技術發展情形(包含CCUS、低碳燃料、氫能、生質能、生質燃料等。

賴品妤針對重啓核四一句「重啓個屁」,透露出民進黨執意廢核背後的龐大利益,綠電發展遭遇困難與若干弊端,也迫使賴清德不得不公開表示會將核電做爲緊急備用電力。值此臺灣能源轉型的關鍵時刻,民衆更應慎思明辨,理性以對。(作者爲臺灣新故鄉智庫協會研究部主任)