軍審法不是政治工具

（圖／軍聞社）

賴清德總統日前宣佈恢復軍事審判法，他並指出，去年共諜案起訴64人，是2021年的3倍；涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人分別爲28人及15人，佔共諜案比例達66％。蔡英文總統主政8年，都不願恢復軍審法，賴清德只因爲有15位現役軍人當共諜，就恢復軍審法，是單純爲抓共諜？還是另有用意？

前海軍大氣海洋局政戰處長張祉鑫涉共諜案，一審被軍法判無期徒刑，2014年二審，高雄高分院改判6年。這是軍事審判法修正後，間諜案由軍事法庭移交地方法庭的首例。

合議庭當時認爲，張祉鑫雖以現役軍人身分加入共產黨，並多次接受大陸情治單位招待到東南亞旅遊，但尚未着手從事間諜活動或交付機密資料即被逮，改依預備爲敵人從事間諜活動罪，所以判處6年徒刑。軍審法與司法的量刑，天壤之別。

若從軍審法角度言，現役軍人加入共黨組織，就是叛國，即便沒有交付機密情報的直接證據，也能重判。但間諜案移到司法後，沒有活逮交付情報的罪證，就不能有「欲加之罪」。

的確，張祉鑫共諜案這個判例，讓間諜案破獲，費時費力，且需佈局精細。但是，美國抓間諜也是如此。

我情治單位有個情報術語「死轉手」，指的是諜報行動中，把情資放在約定的秘密地點，由對方自行取回，彼此不碰面，互不識對方身分。這種間諜手法，難查，也最難抓。現在網路詐騙，也是這種套路，詐騙集團都難抓到幕後，何況是諜報網。

以「死轉手」從事間諜活動，最有名的就是2001年美國聯邦調查局（FBI）偵破的韓森案。韓森任職FBI長達25年，專責對俄羅斯的反情報，結果自己竟是俄方間諜，諜報手法堪稱經典。

FBI自俄方內部管道，獲得韓森是間諜的情資，隨即日夜跟監，才搞清楚韓森在其住所附近，共設有6個「死轉手」及安全信號；FBI編個理由，將韓森調至局本部1個虛設職位，使其與其他同事隔離。經過漫長等待，某日，FBI終於發現其中1個「死轉手」，位於甲處公園，垃圾袋內有5萬美元，照相存證後，放回原處，韓森拿了垃圾袋，再到乙處公園木橋下，把要交付機密文件藏放好，才當場被逮捕。

若只是單純抓共諜，調查局國安組與國軍的軍安總隊已有相當本事，程序嚴謹，事證俱全，而軍檢斷層多年，早已武功盡廢；因此，恢復軍審法目的應是嚇阻軍隊，然而，軍人職責效忠國家，最怕的是，軍審法成爲控制軍隊的政治工具，聽從政黨指使，失去獨立性。